产业升级

　　中央一号文件明确要求推进"农业全面升级"，省委要求江苏"乡村振兴战略"走在全国前列，市委"1+8"高质量发展方案将农业高质量发展作为重要内容，客观上需要打造农业产业"升级版"，稳固经济社会发展基础。从淮安市情农情出发，以"4+1"产业为重点，优化调整组合，提出打造"特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲""三特""4+1"产业升级版，进一步兴旺产业，助推乡村振兴目标率先实现。
　　产业升级调研先行。在今年初全市"两会"上，市委、市政府指出，适应高质量发展要求，"更高质量推进转型升级，加快构筑现代经济体系"。市农委高度重视，与南农大、中国农科院对接联系，分两个调研组，赴各县就产业升级开展专题调研，从构建及延长绿色农业产业链，拓展农业多种功能，整合农业要素资源，推进农业产业重组等方面，形成产业升级方案，供市委、市政府决策参考。
　　产业升级多方重视。打造产业"升级版"，不仅是农业"4+1"产业，还包括工业"4+2"产业和服务业"4+3"产业。市委、市政府指定市发改委牵头，多次召开会议专门研究，市农委根据要求，细化任务分解落实，制订"4+1"产业"升级"版方案报市政府研究讨论，多次修改确定"三特"产业升级方案，并经市委常委会研究同意，目前正在细化方案中，强有力的组织保障，形成共抓共推的合力，加速了产业升级步伐。
　　产业升级目标清晰。对照"三特"农业，发展高颜值高附加值农业，厚植产业优势，是产业升级的总要求。主要从调结构、转方式入手，升级农工贸、产加销一体化产业融合发展活力；从标准化、适度规模化入手，升级产业优良内在品质动力；从科技创新、安全体系建设入手，升级产业绿色生态保障能力；从"老三牌"争创、"新三牌"树起入手，升级产业与广大农户的利益联结粘力；从新型经营主体培育、"一懂两爱"人才培养入手，升级产业发展关键主力等方面，发力产业升级，促进产业兴旺，使乡村振兴战略落地生根、开花结果。