近年来，我市有意识地培育“土壤”、引进“物种”、疏通“水系”，涵养“热带雨林”式产业生态、打造“群芳竞秀”蓬勃生态，让大中小企业在这一生态中扎根生长、协同共生。

沿链招引，构建共生群落

洪泽经济开发区的“选种”聚焦纤维新材料产业，以“多纶协同”为基础，重点做大差异化循环再生材料产业规模，做强功能性、高性能、生物基等高附加值纤维新材料产业，构建“差异化+高附加值”特色纺织产业体系。高端装备制造产业围绕纺织装备、船舶零部件等领域，按照“元件—器件—组件—成套装备”的发展路径，构建与洪泽乃至全市主导产业紧密联动的产业生态圈。

涟水经济开发区的“选种”则另辟蹊径。涟水经济开发区立足既有电子信息产业基础，沿着产业链条向上逆向招引，在项目签约供地阶段就统筹规划企业物理布局，推动上下游企业就近落地。生产覆铜板的江苏宏瑞兴新材料有限公司选址时便充分考虑了与上游巨石集团的邻近关系。下游企业同样享受到生态协同的红利。淮安特创2018年落户涟水县，此前主要从苏州、上海采购覆铜板，运输需要一到两天。如今宏瑞兴距离淮安特创约10公里，单张板材采购成本下降约20元，企业无需大量囤积原材料，有效节约仓储空间，降低流动资金占用。

这种“选种”成链、互补共进的思维在全市层面得到系统性推广。我市立足产业基础，聚力培育新一代信息技术、新能源、汽车及零部件、新材料、食品大健康五大千亿级产业集群，引导各县区因地制宜发展1至2个特色优势产业，推动市域主导产业与县域特色产业双向赋能。深化“政府+税务+金融”联合研判，优先招引能够融入本地产业链、带动配套企业发展的链式项目，以项目链式招引推动产业链强链补链延链。以大生态涵养小生态，以小生态巩固大生态，让产业雨林日益繁茂。

服务机制，涵养共生土壤

全市上下树牢营商环境“易碎品”意识，完善企业服务、建强产业组织载体，强化要素人才保障，构建更紧密高效的产业共生生态。

各园区因地制宜，各展所长。洪泽经济开发区主动为园区企业解难题，让企业无后顾之忧；金湖经济开发区着力打造“四最”营商环境；盱眙经济开发区以改革“硬举措”叠加服务“软环境”，构建营商环境强磁场；涟水经济开发区主动当好“产业红娘”，在企业建设阶段就牵线搭桥，促成巨石集团与宏瑞兴、宏瑞兴与辖区线路板企业开展业务对接，推动部分产能在县域内部消化。

全市层面，我市搭建起“市企业发展服务中心+9个省级以上开发园区+32个市级职能部门”的企业服务网络，完善线下服务窗口，健全企业走访、诉求闭环处置机制。迭代升级“淮企小秘书”2.0版本，面向大中小微企业提供线上线下一站式全流程服务。

我市还出台增资扩产三年行动方案，为鹏鼎、巨石等链主企业提供全流程专班服务，近两年PCB产业增资与扩产同步推进，总投资超300亿元；组建产业联盟，以龙头企业为核心，统筹上下游供需对接，推动链主企业释放配套订单，定向扶持本地中小配套企业成长。一个立体化的产业服务生态已经形成。

创新协同，激发内生动力

我市推动企业主体创新协同，让产业雨林向“新”而行。深入实施百亿企业、专精特新企业培育行动，壮大高能级创新企业矩阵，梳理产业需求清单与企业能力清单，建立双向匹配机制，引导企业联合开展核心技术攻关。梯次培育企业技术中心，统筹推进化工中试基地、生物健康产业创新研发中心等平台面向企业开放服务，打通实验室成果向生产线转化的关键环节。深入实施“智改数转网联”行动，大力推进“人工智能+制造”，以数字化打通产业链上下游协同壁垒。

产业生态不仅实现各类主体协同联动、形成有机整体，更向着提升内部“含智量”的方向迭代演进。