劳动密集型企业人员密集、易燃可燃物多，火灾风险高、防控难度大。淮安区立足辖区产业实际，通过制发消防安全提示卡、召开专题推进会、组织专项培训、联动通信运营商发送安全提示、开展县区交叉互查等系列举措，构建起“宣传—培训—排查—督查”全链条闭环管理体系。近期，该区联合应急部门和消防部门开展劳动密集型企业消防安全“四不两直”明察暗访，坚持把检查发现问题与宣传引导、教育培训、排查整治、督查问效贯通起来，以问题为导向推动全链条闭环管理落地见效。

广泛宣传，“全域覆盖”送安全护民生。该区专门制发劳动密集型企业消防安全提示卡片，通过“全域覆盖”的方式广泛发放给辖区企业和广大群众，实现消防安全宣传“入户入企、见人见物”。结合明察暗访发现的通道堵塞、电动自行车违规充电、可燃物堆积等易发问题，有针对性地完善提示卡内容，把“规范充电”“及时清理可燃物”“严禁占用疏散通道”等要求同步纳入，让宣传内容跟着风险走、贴着岗位走。在此基础上，发动企业员工和社会群众主动参与安全监督，建立“举报属实”奖励机制，对查证属实的违法违规行为和重大火灾隐患线索给予奖励，形成“宣传—发现—举报—查处—奖励”闭环。同时，组织通信运营商持续发送消防安全提示，扩大覆盖面，确保安全提醒“时时在线、人人皆知”。

精准培训，“分层分类”强能力提素质。在广泛宣传的基础上，该区注重以训促学、以训提能。召开“厂中厂”和劳动密集型企业专题推进会，围绕火灾风险辨识、消防设施操作、应急疏散逃生等内容开展专题授课，系统部署消防安全整治重点任务。培训坚持把检查发现的问题作为“活教材”，针对消火栓无水、灭火器未点检、疏散标志损坏、电气线路私拉乱接、应急疏散演练缺失等共性问题，分行业、分岗位设置案例教学，组织企业负责人和安全员对照检查通报开展警示教育，做到“一企出问题、全行业受警醒”。打破传统课堂授课模式，把安全培训课堂搬进生产车间，让安全知识更加贴合生产一线、贴合岗位实际。通过分层递进、闭环式培育模式，从知识普及、实操锤炼、文化赋能三个维度筑牢安全防线，推动企业由“被动改”向“主动防”转变。

深入排查，“靶向整治”除隐患防风险。靶向聚焦劳动密集型企业重点风险，全域推进消防安全专项治理行动。全面摸排厂房风险、生产布局、人员管理等关键信息，逐企明确应急、消防部门及镇街三级挂钩人员，建立动态监管档案，实现风险动态跟踪、隐患动态清零。同步开展“四不两直”明察暗访，重点检查消防设施、疏散通道、防火分隔、电气线路、可燃物管理、应急疏散演练等情况，发现部分企业存在消防设施维护不到位、疏散通道被占用、防火分隔不规范、电气线路管理薄弱、可燃物清理不及时、演练记录缺失等问题。对排查隐患分类分级处置，一般隐患立行立改，重点隐患挂牌督办，所有问题交办属地限期整改，并举一反三开展排查整治，坚决杜绝隐患反弹回潮。

严格督查，“互查互促”补短板促提升。严格落实全市县区交叉互查工作部署，主动对标先进、补齐治理短板，对互查反馈问题从严整改、闭环销号。该区安委办以工作专报形式，对劳动密集型企业消防安全“四不两直”明察暗访情况进行通报，呈报区政府主要领导，抄送区安全生产巡查督导组、区纪委监委安全生产专项督导组及各属地单位，压紧压实属地管理责任和企业主体责任。区级督查组坚持“四不两直”下沉一线，建立三级联络员和周调度工作机制，对整治推进缓慢、履职落实不力的单位严肃约谈、压实整改。对通报问题实行清单管理、逐项销号，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。通过跨区域互学互鉴，在实景对比中发现短板、在经验借鉴中明确方向，推动安全管理从“有形覆盖”向“有效治理”转型，确保消防安全各项措施落地见效。