今年以来，洪泽区紧扣新型工业化发展主线，聚焦重大项目落地建设全周期，持续深化自然资源要素保障服务，整合业务力量、优化服务机制、前置服务关口，将规划支撑、用地报批、审批改革、资源统筹等要素保障深度嵌入项目谋划、落地、建设全过程，构建靠前对接、全程跟进、闭环落实的帮办服务体系，以高质量资源要素供给赋能产业高质量发展。截至目前，全区3个省级重大项目均按时间节点有序推进，41个市级重大项目中39个已完成自然资源全要素保障，剩余2个项目正全力攻坚收尾、加快落地。

坚持规划靠前引领，前置储备产业发展空间。坚持规划先行、空间前置，打破“坐等项目落地”传统模式，主动对接经济开发区、食品科技产业园等重点产业平台，常态化摸排产业用地需求，滚动开展片区控制性详细规划调整、修编工作，提前为产业项目预留发展空间。今年以来，城东单元、淮安食品科技产业园、朱坝工业集中区等片区控规调整相继获批、完成备案，累计释放产业发展空间750余亩；经开区工业南北单元20.06平方公里详细规划修编有序推进，持续优化全域用地布局，精准匹配高端纺织、智能装备等主导产业发展需求。同步推进城镇开发边界优化、国土空间总体规划动态维护，通过科学空间腾挪拓展建设发展空间，全面完成全区详细规划数据库入库，为项目精准落地、高效审批提供坚实数据支撑。

推行清单闭环攻坚，打通用地报批堵点难点。针对重大项目用地报批环节多、流程链条长、协调难度大等问题，全面实行重大项目清单化、台账化、销号式管理，逐项目明确责任分工、倒排时间节点、挂图推进攻坚。全力保障淮河入海水道二期、金宝航线淮安段等省级重大水利项目建设，专人专班全程跟进，主动协调不动产权注销、征地拆迁补偿等重难点工作，保障项目供地有序推进。对鸿屹高端纺织智能装备制造等存量用地项目，开辟审批绿色通道，提速办结各类用地手续。在项目预审选址、征地报批等关键环节，提前介入指导建设单位规范完善申报材料，精准统筹建设用地指标，严格对照成片开发征收最新政策，规范开展公共利益说明、公示等法定流程，在严守合规底线的前提下，推动重点片区项目提速落地。

深化审批制度改革，实现提速增效便民利企。聚焦企业“落地慢、开工迟”等痛点堵点，持续深化工程建设项目审批制度改革，迭代升级审批服务模式，全面推行“拿地即开工”“工业项目即办件”等创新举措，推动审批服务从“被动受理”向“主动赋能”转变。今年以来，全区4个产业项目成功实现“拿地即开工”，18个工业项目通过“即办件”模式当场办结建设工程规划许可证，项目审批时限实现大幅压缩。针对德芬高端服装、富港特钢等重点产业项目，实行全流程跟踪帮办，全程跟进方案编制、专家论证、部门意见征询等各个环节，建立问题台账和督办机制，及时协调解决方案调整、手续办理等难题。主动对接企业配套设施建设、资源共享等需求，精准厘清合规办理路径，做到靠前服务、精准解难，实现审批提速、服务提质、风险可控。

统筹多域协同发力，筑牢全链条要素保障底座。坚持系统思维，统筹耕地保护、权属调查、林业保障等多领域协同发力，打出重大项目要素保障“组合拳”。严守耕地保护红线，持续优化永久基本农田布局，扎实推进补充耕地项目建设，做实做优耕地占补平衡工作，在坚决守牢粮食安全底线的基础上，精准保障重大项目合理建设空间。精细化开展地籍调查、用地权属核查、边界核定、地类核实等工作，精准出具权属证明材料，夯实项目用地报批产权基础。主动对接重大项目涉林需求，提前介入、全程指导用林手续办理，高效破解涉林审批难题，全力保障项目建设顺畅推进。

下一步，洪泽区将持续深化全链条要素保障机制，持续优化重大项目帮办代办服务体系，不断提升资源保障精准度、审批服务便捷度、项目落地加速度，以优质高效的自然资源要素服务，全力推动重大项目早落地、早建设、早见效，为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。