近年来，涟水县锚定县域政务服务“不均衡、不协同、不智能”共性痛点，探索标准化筑基、集成化破局、数智化赋能“三化协同”改革，走出“全域贯通、闭环提质、普惠暖心”的政务服务现代化路径。截至目前，累计上线135项“一件事”改革场景、办件量超50万件，基层高频事项依托“一平台办理”实现县镇村三级全覆盖。

一是标准化筑基，搭建全域均等的政务服务体系。涟水县坚持以标准化建设为先手棋，聚焦“一综窗服务”，统一服务标尺、规范经办行为、夯实能力根基，实现无差别受理、同标准办理、同质化服务。统一阵地建设，实现服务场景规范化。打破分窗分立、按岗设权模式，按照“事项集中、业务趋同、集约高效”原则重构窗口布局。在县政务服务中心整合42个部门224个窗口，1789项事项集中办理；同步推进16个镇街便民服务中心、322个村居便民服务站全科窗口标准化改造，构建“县级综办、镇级通办、村级代办”联动阵地，让群众“进一扇门、办所有事”。优化功能分区、导视标识、窗口公示体系，配齐评价终端，落实亮身份亮承诺制度。统一队伍建设，实现经办能力专业化。规范窗口人员选配，优先选拔村居“两委”骨干值守窗口，稳定基层队伍。构建“县带镇、镇带村、村互学”帮带机制，常态化开展专题实训，每年开展专题培训20场以上，县级骨干下沉镇村“一对一”指导。深化“青蓝结对”机制，培育“全科全能”队伍，全县政务服务持证从业人员突破300人，持证比例居全省县域前列。统一服务机制，实现服务质效常态化。推行“两午清零”延时服务，午间不断档、下班清存量，未办结业务延时闭环办理。组建“涟快办”志愿服务队，178名党员常态化开展帮办代办、敬老助老、上门服务。推行“换位跑一次”改革，组织500余名党员干部全流程体验事项，以“体验一项、整改一批、规范一片”闭环机制，倒逼服务从被动受理向主动精细转变。

二是集成化破局，重塑跨域协同的全链办事流程。涟水县立足企业群众全生命周期办事需求，以集成化改革破除部门、流程、数据壁垒，突出“一体化管理”支撑，实现“一件事一次办、一类事集成办、全链条高效办”。涉企服务全链集成，优化营商发展环境。建成县级企业综合服务中心，集聚10个重点涉企部门、22个专属窗口，实现企业开办、项目备案、工程审批、涉企奖补等一站式办理。推行“12345”项目全流程代办工作法，围绕立项用地、工程规划、施工许可、竣工验收，并联审批、容缺受理、帮办代办，累计为355个重大项目提供全周期专属服务，126个重点项目实现“五证联发”。企业开办压缩至0.5个工作日，“零跑腿、少耗时、快落地”成为常态。民生服务场景集成，提升群众幸福质感。聚焦高频刚需，上线135项“一件事”场景，设20个特色专区模块。以社会救助“一件事”为例，打通民政、医保等21个部门数据，归集共享57项救助核心数据，依托大数据自动比对识别困难群众3200余人，救助办理时限压减73%、纸质材料精简72%，累计线上办结5000余件。教育入学、二手房过户等高频民生事项，实现“一次申报、一套材料、同步联办、全程闭环”。基层服务全域集成，打通便民服务末梢。在全省率先实现基层高频事项“一平台办理”县镇村全覆盖，整合7个部门50项基层高频事项，实现镇村窗口一号登录、“一网通办”，14项简易高频事项下沉村居就近办结。设置镇村“一件事”专窗、超级管理员窗口，依托后台按需调证、跨部门流转、全程帮办，实现新生儿参保、老年优待等事项零跑腿、家门口办，便捷度显著提升。

三是数智化赋能，推动人本导向的智慧服务升级。涟水县坚持以数字化改革牵引政务服务现代化，深耕数据共享、智能应用、智慧监管，发挥“一平台办理”赋能优势，实现从人工经办向智慧感知、智能办理、闭环智治升级。深化数据共享共用，夯实数智服务底座。深度对接省市统一证照、数据资源平台，推进证照电子化、数据常态化共享，扩大高频事项“免申即享、免证即办”覆盖面。依托基层高频事项“一平台办理”，实现镇村办事全域通办，累计办件超4万件，办件总量居全市前列。推动12345热线与企业服务中心深度融合，线上智能客服答疑、线下专窗兜底服务，复杂诉求启动三方通话、联动会商，实现咨询、受理、转办、处置无缝衔接。创新智能交互场景，丰富智慧服务体验。率先落地县域AI政务服务应用，打造首个“边说边办”AI小安智能体验专区，实现复明手术、个转企办理、个体户开办等高频事项全流程语音交互、智能办理。群众无需手动填报、重复提交，系统自动核验、比对、生成表单，单事项办理压缩至5分钟内，让群众感受到数字化服务的温度与速度。健全智慧监管闭环，筑牢规范运行防线。启用窗口无感考勤、智能巡查系统，实现窗口在岗履职、服务规范全程监管，窗口在岗率常年保持100%。依托“好差评”体系建立反馈整改闭环，畅通“办不成事”双向反映渠道，建立疑难诉求会诊、督办、销号机制，累计办结疑难问题50余件。常态化开展“便民服务进小区”，联动党员干部深入43个小区，排查整改民生难题40余件，化解诉求437件，实现治理关口前移。