近年来，淮阴区立足区域实际，整合法治资源，构建“三级联动、多级联审、分类管控”的法治审核工作体系，推动基层法治审核规范提质、精细赋能、协同增效。

一是健全组织架构，构建联动联审机制。出台法治审核专项制度，整合全区13个镇街司法所力量，划分4个法治审核协作片区，设立4个中心司法所，统揽片区法治审核业务，牵头组织联审会商、人员调配与复杂事项攻坚，切实发挥中心司法所片区枢纽作用。优化人员配置，择优选派17名公职律师定点驻点挂钩，各中心司法所配备2名、其余基层司法所各1名，形成“中心所辐射、片区联动、所所补位”的立体审核网络。构建“司法局统筹、司法所参与、公职律师支持、片区协同”的一体化法治审核联动联审机制，区级统筹布局片区审核体系、规范审核标准；基层司法所抓实属地初审落地；公职律师下沉驻点提供专业支撑；各法治片区联动联审、互助补位，分层处置疑难涉法事项，推动基层法治审核从“分散履职”向“协同共治”转变。

二是深化片区协同，提升法治审核质量。优化审查流程，搭建基层所主审、中心所联审、区级提审的三级审核架构，明晰各层级工作职责，形成区级把控法治导向、中心所严控审核质量、基层所抓实一线初审的格局。按照事项难易程度、风险等级实施分类处置，常规简易事项属地办结，复杂疑难事项片区会商，重大疑难事项实行“法律顾问初审、司法所复审、司法局终审”三级审核、多层把关机制，织密基层行政法治风险防控屏障。机制运行以来，各中心司法所累计组织联审会商30余场，复杂法律事项片区联审处置占比达13.6%。2025年全区行政诉讼败诉率、行政复议纠错率同比分别下降11.32%、22.73%；2026年1—6月，全区行政诉讼、行政复议案件保持“零败诉、零纠错”，基层规范化建设基础持续夯实。

三是聚焦合同审查，建立分级审核体系。建立健全分层定责、分级把关、分类适配的精细化合同审核体系，明确各级审核职责，细化区、镇（街道）、村（社区）三级审核权限，实现区级部门、镇（街道）、村（社区）合同审核无盲区、全覆盖。根据合同主体、资金规模、项目属性实行精准分流，对区政府、高新区招商引资类合同，镇街及部门60万元以上合同、区属国企100万元以上合同，由区级重点审核把关；60万元以下镇街常规合同，由属地司法所直接审核办结；村（社区）常规合同由镇街司法所提级审核，村级大额合同由区级全程跟进业务指导。同步健全配套保障，编制工业、农业、服务业、高新区投资合作等多领域标准化合同示范文本，规范合同起草、签订全流程，合同起草周期平均缩短57.1%。2026年1—6月，全区累计审核各类合同514件，排查梳理法律风险472条，从源头防范化解合同领域法律风险，持续提升基层依法治理效能。