| （一）就业再就业工程实施 |
以党的十七大精神为指导，按照 “实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业” 的方针，将扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，以强化服务为手段，以帮助困难群体就业为重点，全面提高劳动者素质，扎实推进城乡统筹就业，实现全社会充分就业目标。【全文】 |
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| （六）敬老爱老救助工程实施 |
认真贯彻落实 《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》 精神，整合和利用社会资源，以救助城乡特困老年群体为重点，进一步改善老年人生活环境，提高老年人生活质量，营造全社会敬老爱老的良好氛围。【全文】 |
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| （二）城乡居民最低生活保障工程实施 |
全面贯彻落实国务院《城市居民最低生活保障条例》和省民政厅、财政厅《关于建立和完善农村居民最低生活保障制度的实施意见》精神， 以保障城乡特困家庭基本生活为重点，以救助和帮扶为主要手段，建立起与我市经济社会发展水平相适应、综合配套的城乡居民最低生活保障体系，维护社会稳定，促进和谐淮安建设。【全文】 |
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| （七）被征地农民基本生活保障工程实施 |
认真贯彻落实党的十七大和省委十一届三次全会精神，以切实保障被征地农民基本生活为重点，建立起与我市经济社会发展水平相适应，与城镇社会保障体系相衔接的被征地农民社会保障制度，确保被征地农民生活水平逐步提高。【全文】 |
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| （三）助残工程实施 |
坚持以科学发展观为指导， 紧紧围绕全面建设更高水平小康淮安和构建和谐社会的总体目标，切实尊重和保障残疾人的权益，突出解决残疾人的基本需求，大力改善残疾人康复、教育、就业、社会保障等状况，促进残疾人平等参与社会生活，共享经济社会发展成果。【全文】 |
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| （八）城乡医保惠民工程实施 |
按照党的十七大关于“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的要求，全面推进城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和特困居民医疗救助工作， 建立健全多层次、广覆盖的社会医疗保险和城乡医疗大病重病救助体系，实现社会医疗保障制度和大病重病救助体系全覆盖。【全文】 |
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| （四）育才兴教工程实施 |
围绕教育现代化目标，加大财政投入，完善资助体系，落实助学政策，扩大受助比例，提高资助水平，加快形成与社会主义市场经济体制相适应、具有淮安特色的资助工作长效机制，解决好家庭经济困难学生的就学和生活问题，促进教育公平，推动教育事业持续健康发展。【全文】 |
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| （九）法律援助工程实施 |
认真贯彻落实国务院《法律援助条例》、《江苏省法律援助条例》精神,建立和完善 “政府主导、全社会参与” 的法律援助工作机制，最大限度地发挥法律援助扶弱济贫、维护公平正义的作用。【全文】 |
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| （五）安居工程实施 |
坚持以改善人居环境为核心，加大住房保障力度，加快建立健全以廉租住房制度为主体，多渠道解决城市居民家庭住房困难的保障体系，努力使低保家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用房，新就业人员租得起房，实现住有所居。【全文】 |
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| （十）农村饮水安全工程实施 |
以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全为目标，因地制宜，科学规划，分步实施，切实加强农村饮水安全工程建设，不断提高群众的健康水平和生活质量，加快推进社会主义新农村建设。【全文】 |
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