2008年全市教育系统关心下一代工作总的要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和中共中央[2004]8号文件精神，全面落实科学发展观，按照市教育局对今年工作的总体要求和省厅关工委、市关工委的统一部署，密切结合普教系统的实际，突出工作重点，努力把关心下一代的工作做新做深做实，为提高广大青少年的思想道德素质、培育社会主义一代新人作出新的贡献。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，配合主渠道，抓好在广大青少年中广泛开展的主题教育活动

要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，组织广大老同志、老教师认真研读党的十七大文件，着力用马克思主义中国化的最新成果，武装头脑，指导实践，推动工作。要配合有关部门和学校做好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。坚持育人为本，德育为先，进一步加强和改进未成年人思想道德教育，要坚持贴近青少年的思想、学习、生活实际，把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程。深入开展社会主义荣辱观教育、文明礼仪教育、以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育，引导青少年立志成才报国。今年是周恩来总理诞辰110周年，各地、各校关工委要按照党政的统一部署，在青少年中开展各种纪念活动，教育引导青少年牢记周恩来同志的丰功伟绩，学习周恩来同志的革命精神和高尚品质，激励他们“为中华之崛起”而发奋读书。要在继续深入开展宣讲周恩来故事活动的基础上，把创建“周恩来班”活动广泛开展起来，通过创建活动，把学习周恩来精神活动提高到一个新的水平，使之成为淮安青少年学生思想道德教育的一个平台。拟在“五四”青年节之际，在大、中、小学命名一批“周恩来班”。

今年是我国改革开放30周年。要发挥“五老”的优势特长，发动老同志、老教师充分运用30年取得的辉煌成就对青少年进行专题教育，激励广大青少年奋发努力，坚定地走有中国特色社会主义道路，为中华民族的伟大复兴作贡献。

要运用在北京举办奥运会的契机，积极探索运用多媒体手段、教育网络等受到青少年欢迎的新途径、新方法，对青少年学生进行“迎奥运、讲文明、树新风”的主题教育活动，激发他们的民族自信心和自豪感，以实践活动为绿色奥运、人文奥运、科技奥运、和谐奥运作贡献。

二、加强青少年法制教育，进一步做好预防和减少青少年违法犯罪工作

要继续把加强青少年法制教育、预防和减少青少年违法犯罪作为今年的重点工作之一，切实抓好抓出成效，努力创造有利于青少年学生健康成长的校园环境和社会环境。今年上半年，各县（区）教育局关工委要对本地区2007年在校生违法犯罪的情况进行一次调查研究，针对问题，提出对策，形成调研报告。要继续抓好对青少年学生的法制教育，进一步提高法制课的质量和效果。2007年市关工委老领导组织有关专家编写的《法制课教材参考》是一本很好的法制教材，各地各校要重视发挥这本教材和关爱工作团的作用，抓好今年的法制教育。要继续推进中小学法制副校长队伍建设，各校都要配齐既有责任心又有授课能力的法制副校长，不称职的或工作变动的要及时调整。各个学校每学期至少上好两次法制课，每个班每学期结合法制课开好一次以法制教育为主题的班会，组织好一次法制专题作文写作，出好一期法制专题教育板报。五月份，配合市关工委举办一次法制教育报告会，对全市中小学德育副校长进行一次培训。“五老”人员要继续用心用情，为预防和减少青少年违法犯罪多做实事，开展对服刑人员的未成年子女以及学困生的帮教活动，对失学、辍学的闲散青少年，要帮助其重返校园。要继续组织“五老”以对下一代高度负责的态度，积极做好网吧、游戏机室义务监督工作。配合文化、工商等部门整治黑网吧，加大对农村、城郊结合部、学校周边及一些问题多发地方的监督力度，推动绿色网吧、放心网吧建设，为青少年成长创造文明健康的网上空间。

三、继续参与办好家长学校，努力提高家长学校的办学质量

今年1月，省教育厅和省教育系统关工委联合下发《关于进一步加强和改进教育系统家长学校工作的意见》。4月，省厅关工委又召开了全省教育系统家长学校工作经验交流会，省厅领导同志对今后如何开创家长学校工作新局面作了全面的部署，提出了明确的要求。我们要认真贯彻落实省厅的文件精神和会议精神，进一步提高对家庭教育重要性、紧迫性的认识。采取切实措施，加强对家长学校工作的领导。要进一步健全机制，落实责任，真正形成市委市政府提出的“教育行政部门主管、学校主办、妇联协助、关工委协调”的工作格局。克服以会（家长会）代校（家长学校）等形式主义现象，建立一支相对稳定的专兼职结合的家长学校教师队伍，并以县为主，加强对家长学校师资的培训工作。市局关工委拟于第三季度举办全市家长学校《家长必读》教材骨干教师培训班和班主任如何指导家庭教育的专题培训班。要进一步改善中小学家长学校的办学条件，在场所、设备、经费、师资等各个方面予以保证。要创新教育形式，在继续坚持办好中小学家长学校这个主阵地的基础上，充分利用学校内家长学校教育资源的优势，组织老同志、老教师积极参与创办网络家长学校、社区家长学校、函授家长学校等等，不断创新家教的新途径，努力提高家庭教育的普及率。以“双差生”家长、“问题生”家长、留守儿童爷爷奶奶和代理家长为重点对象，有的放矢，注重实效，提高质量。进一步动员“五老”参与校外辅导站的工作，在校外对青少年开展生动活泼、丰富多彩的教育活动。要加强家庭教育的理论研究。各地、各学校要从实际出发，确定研究的课题，为提高有效家教拓展新的思路，探索新的方法。

四、以满腔的热情，进一步做好弱势群体、特殊群体中青少年学生的关爱工作

各地、各校关工委要在党委、政府和学校的统一部署下，以更加积极的态度、认真负责的精神，尽心尽力做好帮困助学工作，为构建和谐社会出力作贡献。按照中央和省、市委领导的批示精神，继续把关爱农村留守儿童作为关工委的一项重点工作，千方百计把它做好。要继续协助配合教育主管部门和学校进一步探索解决本地本校留守儿童的教育管理的有效办法，重点是推动实行寄宿制学校建设，并安排好寄宿生的课余生活。继续发挥留守儿童工作委员会、“代理家长”的作用，推广亲情、友情、邻里情、师生情、同学情等五情结对关爱的好经验，建立“五老”与“留守学童”结对联系制度和广泛开展师生结对、同学结对活动，请有经验的老师做代理家长，切实落实监护责任，加强心理疏导，教育引导“留守学童”健康成长。各地各校关工委要从各自的实际情况出发，发动“五老”及社会力量，帮助贫困学生完成学业，对孤儿、残疾儿童要给予特殊关爱、奉献爱心。要配合各县（区）关工委和有关部门开展孤弃儿童情况的专题调研，了解他们成长的情况，就存在的有关问题向党委、政府提出对策和建议。6月或7月，召开关爱留守儿童工作座谈会。

五、进一步加强关工委队伍的自身建设，努力提高关工委工作的水平

去年下半年，省教育厅下发了《江苏省教育系统关心下一代工作委员会工作规则》、《江苏省市、县（市、区）教育系统关心下一代工作基本要求（试行）》；去年底，省、市委组织部又先后召开了加强“五老”队伍建设协调会议，对加强关工委领导班子建设和“五老”队伍建设提出了更高的要求。我们要认真学习、贯彻落实好省厅的两个文件和省、市委组织部的协调会议精神，并把它作为今年的一项重点工作抓紧抓好。各地、各校要在党政部门的领导和支持下，联系实际，对照文件和会议纪要中提出的各项要求，总结经验，找出差距，采取积极的措施，进一步加强关工委的制度化、规范化建设，推动全市普教系统关心下一代工作的全面进步。省厅于今年下半年将出台关心下一代工作评分标准，为迎接省厅今年上半年对各地贯彻落实二个文件情况的调研与市下半年组织的互学互查活动，各地、各校要对照标准抓紧落实整改措施，明年省里将组织抽查，我们要为在全省评选先进关工委做好充分准备，以促进关工委的各项工作再上新台阶。要按照省厅二个文件和省市委组织部协调会议的要求，加强教育系统关工委组织建设和队伍建设，及时做好各级关工委领导班子成员的调整、充实工作，动员和吸纳更多的老同志、老教师参加关心下一代工作。在新的一年里，要转变工作方式，深入基层调查研究，重点对法制教育、家庭教育、留守儿童的教育等确定专题，通过调研，形成有数据、有分析、有建议的调研报告，为党政部门和学校领导决策服务。要积极撰稿，总结经验，参加全省教育系统关心下一代工作成果征文评选活动，争取好成绩。