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主题分类 财政、金融、审计,财政 体裁分类 通知
索 引 号 014289810/2014-00137 发布机构 淮安市人民政府办公室
文  号 淮政办发(2014)125号 公开日期 2014-12-22
文  号 淮政办发(2014)125号 公开日期 2014-12-22 失效日期
名  称 市政府办公室关于印发淮安市政府采购集中采购目录、限额标准、公开招标金额标准暨公共服务项目目录的通知
关 键 词 政府采购 目录 标准 金额 通知
内容概述 淮安市政府采购集中采购目录、限额标准、公开招标金额标准暨公共服务项目目录。
时效说明 根据《市政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》(淮政发〔2017〕124号),此文件已宣布失效。
市政府办公室关于印发淮安市政府采购集中采购目录、限额标准、公开招标金额标准暨公共服务项目目录的通知

 

淮政办发〔2014〕125号
 
各县区人民政府,市各委办局,市各直属单位:
根据《政府采购法》及有关规定,经市政府同意,现将《淮安市政府采购集中采购目录、限额标准、公开招标金额标准暨公共服务项目目录》(以下简称“目录”)印发给你们,并就相关事项通知如下,希遵照执行。
一、全市各级国家机关、事业单位和团体组织(以下简称“采购人”或者“预算单位”)使用财政性资金采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程、服务的,相关采购活动均应依法组织实施。
二、各预算单位在编制部门预算的同时,应当根据目录明确的品目类型和采购金额标准编制政府采购预算。在政府采购预算的基础上编制详细的政府采购计划,及时组织实施。
三、各县(区)可以根据本地政府采购工作开展的实际情况,对集中采购目录中的采购预算起点金额进行适当调整。
四、为解决货物、服务类零星、小微项目的采购效率问题,集中采购目录中大部分项目设立了起点金额。起点金额以上(含)项目实行集中采购,由采购人委托集中采购机构组织实施(部分项目可以实行部门集中采购)。起点金额以下、5万元以上的项目和限额标准以上的项目,实行分散采购。采购人有能力的,可以自行组织分散采购活动,没有能力的,可以委托集中采购机构或有资质的社会代理机构代理采购。
五、无论实行集中采购还是分散采购,各预算单位均应严格管控单一来源采购方式,尽可能采用公开招标等有竞争机制的采购方式。必须采用单一来源采购方式的,应当严格按照《政府采购法》规定的适用条件和财政部门的要求,申报相关依据,履行审批手续。
六、政府采购活动中,采购人、政府采购代理机构要认真执行国家、省、市的各项政府采购政策。在政府采购评审标准和评审办法中要充分体现对节能环保产品和中小企业的支持,在满足采购需求的情况下,鼓励优先采购我市“创新创优”产品和服务,鼓励采购本国产品和服务,确需采购进口产品的,要按照财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)以及省、市有关规定履行审批手续。
七、各县(区)要加强对政府采购工作的组织领导,重视和加强政府购买公共服务采购工作。市本级各预算单位要根据本部门、系统实际情况,建立健全政府采购领导(工作)小组,强化和提升对政府采购工作的监督管理。各预算单位特别是承担政府购买公共服务项目的部门,要建立健全集中采购、分散采购监管制度,依法参与集中采购,依法组织分散采购,依法开展部门集中采购。对于重大采购项目,要做到实施前集体决策,实施后绩效评估,职能分工明确,切实做好风险防范工作,防止违法违规行为的发生。
 
附件:全市政府采购集中采购目录、限额标准、公开招标数额标准暨公共服务项目目录
 
淮安市人民政府办公室
2014年12月16日
附件
全市政府采购集中采购目录、限额标准、
公开招标数额标准暨公共服务项目目录
一、政府集中采购目录
序号
目录
起点金额
备注
A
货物类
 
 
A02
通用设备
 
 
A0201
 计算机设备及软件
 
 
A020101
    计算机设备
 
 
A02010102
      小型计算机
 
 
A02010103
      服务器
 
网上商城
A02010104
      台式计算机
 
批量集中采购
A02010105
      便携式计算机
 
批量集中采购
A02010199
      其他计算机设备
采购预算5万元以上
 
A020102
    计算机网络设备
采购预算5万元以上
 
A020103
    信息安全设备
采购预算5万元以上
 
A020106
    输入输出设备
采购预算5万元以上
其中打印机通过网上商城采购
A020107
    机房辅助设备
采购预算5万元以上
 
A020108
    计算机软件
采购预算10万元以上
 
A02010801
      基础软件
 
 
A02010802
      支撑软件
 
 
A02010803
      应用软件
 
 
A02010804
      嵌入式软件
 
 
A02010805
      信息安全软件
 
 
A0202
 办公设备
 
 
A020201
    复印机
 
网上商城
A020202
    投影仪
 
网上商城
A020204
    多功能一体机
 
网上商城
A020205
    照相机及器材
 
网上商城
A020206
    电子白板
采购预算10万元以上
 
A020207
    LED显示屏
采购预算10万元以上
 
A020208
    触控一体机
采购预算10万元以上
 
A020210
    文印设备
采购预算10万元以上
 
A0203
 车辆
 
 
A020305
    乘用车
包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位
网上商城
A020306
    客车
 
网上商城
A020307
    专用车辆
 
 
A020309
    摩托车
采购预算20万元以上
 
A020312
    非机动车
采购预算10万元以上
 
A0204
 图书档案设备
采购预算20万元以上
 
A020401
    图书档案装具
 
 
A020402
    缩微设备
 
 
A020403
    图书档案消毒设备
 
 
A0205
 机械设备
 
 
A020512
    起重设备
采购预算20万元以上
 
A02051228
      电梯
 
 
A02051229
      自动扶梯
 
 
A02051230
      自动人行道
 
 
A020517
    机械立体停车设备
采购预算50万元以上
 
A020523
    制冷空调设备
采购预算20万元以上
 
A02052301
      制冷压缩机
 
 
A02052303
      冷藏箱柜
 
 
A02052305
      空调机组
 
 
A0206
 电气设备
 
 
A020618
    生活用电气
采购预算5万元以上
 
A02061801
      制冷电器
 
 
A02061802
      空气调节电器
 
 
A02061803
      清洁卫生电器
 
 
A02061808
      热水器
 
 
A020619
    照明设备
采购预算20万元以上
 
A02061908
      室内照明灯具
 
 
A02061910
      路灯
 
 
A0207
 雷达、无线电和卫星导航设备
采购预算20万元以上
 
A0208
 通信设备
采购预算20万元以上
 
A0209
 广播、电视、电影设备
采购预算20万元以上
 
A020904
    频节目制作和播控设备
 
 
A020905
    视频节目制作和播控设备
 
 
A020910
    电视设备
 
 
A020911
    视频设备
 
 
A020912
    音频设备
 
 
A020999
    其他广播、电视、电影设备
 
 
A0210
 仪器仪表
采购预算20万元以上
 
A021004
    分析仪器
 
 
A021006
    试验仪器及装置
 
 
A03
专用设备
 
 
A0309
 工程机械设备
采购预算30万元以上
 
A0310
 农业和林业机械
采购预算30万元以上
 
A0320
 医疗设备
采购预算30万元以上
 
A0322
 安全生产设备
采购预算30万元以上
 
A0324
 环境污染防治设备
采购预算30万元以上
 
A0325
 政法、检测专用设备
采购预算30万元以上
 
A032501
    消防设备
 
 
A032502
    交通管理设备
 
 
A032503
    物证检验鉴定设备
 
 
A032504
    安全、检查、监视、报警设备
 
 
A032505
    爆炸物处置设备
 
 
A032506
    技术侦察取证设备
 
 
A032507
    警械设备
 
 
A032509
    防护防暴装备
 
 
A0325010
    出入境设备
 
 
A0325011
    网络监察设备
 
 
A0326
 水工机械
采购预算30万元以上
 
A032601
    清淤机械
 
 
A032699
    其他水工机械
 
 
A0331
 水上交通运输设备
采购预算30万元以上
 
A033110
    水面作业船
 
 
A033111
    特种作业船
 
 
A033112
    机动船
 
 
A0334
 专用仪器仪表
采购预算30万元以上
 
A033401
    农业牧渔专用设备
 
 
A033403
    地震专用仪器
 
 
A033404
    安全用仪器
 
 
A033408
    气象仪器
 
 
A033409
    水文仪器设备
 
 
A033410
    测绘专用仪器
 
 
A033412
    教学专用仪器
 
 
A033421
    心理仪器
 
 
A033422
    生理仪器
 
 
A0335
 文艺设备
采购预算20万元以上
 
A033501
    乐器
 
 
A033503
    舞台设备
 
 
A0336
 体育设备
采购预算30万元以上
 
A05
图书和档案
采购预算50万元以上
 
A06
家具用具
采购预算10万元以上
 
A10
建筑建材
采购预算30万元以上
 
B
工程
单项合同估算价在20万元以上,100万元以下。
 
B01
建筑物施工
 
 
B02
构筑物施工
 
 
B05
专业施工
 
 
B06
建筑安装工程
 
 
B07
装修工程
 
 
B08
修缮工程
 
 
B99
其他建筑工程
 
 
C
服务
 
 
C01
科学研究和实验开发
采购预算50万元以上
 
C02
信息技术服务
采购预算20万元以上
 
C0201
 软件开发服务
 
 
C0202
 信息系统集成实施服务
 
 
C0203
 数据处理服务
 
 
C0204
 信息化工程监理服务
 
 
C0206
 运行维护服务
 
 
C0207
 运营服务
 
 
C0208
 信息技术咨询服务
 
 
C05
维修和保养服务
 
 
C0503
 车辆维修和保养服务
 
四统一项目
C0507
 空调、电梯维修保养服务
采购预算20万元以上
 
C06
会议和展览服务
采购预算50万元以上
 
C07
住宿和餐饮服务
 
 
C0701
 住宿服务
 
国统项目
C0702
 餐饮服务
采购预算30万元以上
指提供食堂管理与餐饮服务
C08
商务服务
 
 
C0801
 法律服务
采购预算20万元以上
可部门集中采购
C0802
 会计服务
采购预算20万元以上
 
C0803
 审计服务
资格准入
可部门集中采购
C0805
 资产及其他评估服务
采购预算20万元以上
 
C0806
 广告服务
采购预算20万元以上
 
C0807
 市场调查和民意测验服务
采购预算30万元以上
可部门集中采购
C0808
 社会与管理咨询服务
采购预算30万元以上
可部门集中采购
C0809
 职业中介服务
采购预算30万元以上
可部门集中采购
C0810
 安全服务
采购预算30万元以上
可部门集中采购
C0811
 建筑物清洁服务
采购预算10万元以上
可部门集中采购
C0814
 印刷和出版服务
采购预算10万元以上
 
C0815
 翻译服务
采购预算10万元以上
 
C0817
 采购代理服务
采购预算10万元以上
 
C09
专业技术服务
采购预算30万元以上
 
C0901
 技术测试和分析服务
 
可部门集中采购
C0904
 测绘服务
 
可部门集中采购
C0907
 合同能源管理服务
 
可部门集中采购
C0999
 档案整理与信息化服务
 
 
C10
工程咨询管理服务
采购预算20万元以上
 
C1001
 设计前咨询服务
 
 
C1003
 工程技术服务
 
 
C1004
 装修技术服务
 
 
C1005
 工程项目管理服务
 
 
C1006
 工程监理服务
 
 
C1007
 工程总承包服务
 
 
C12
房地产服务
采购预算20万元以上
 
C1204
 物业管理服务
 
 
C13
公共设施管理服务
采购预算50万元以上
 
C1301
 城市规划和设计服务
 
可部门集中采购
C1302
 市政公共设施管理服务
 
可部门集中采购
C1303
 园林绿化管理服务
 
可部门集中采购
C1304
 城市市容管理服务
 
可部门集中采购
C1305
 游览景区(公园)服务
 
可部门集中采购
C15
金融服务
采购预算50万元以上
 
C1504
 保险服务
 
 
C150401
    人寿(健康)保险服务
 
可部门集中采购
C150402
    财产(农业、车辆)保险服务
 
车辆保险四统一
C16
环境服务
采购预算50万元以上
 
C1601
 城镇公共卫生服务
 
 
C160101
    清扫服务
 
可部门集中采购
C160102
    垃圾处理服务
 
可部门集中采购
C160103
    公共厕所服务
 
可部门集中采购
C160104
    排泄物的处理服务
 
可部门集中采购
C1602
 水污染治理服务
 
 
C160201
    污水治理及其再生利用服务
 
可部门集中采购
C160202
   城镇水域治理服务
 
可部门集中采购
C160204
    江、湖治理服务
 
可部门集中采购
C160205
    水库污染治理服务
 
可部门集中采购
C160206
    地下水污染治理服务
 
可部门集中采购
C1603
 空气污染治理服务
 
 
C160301
    大气污染治理服务
 
可部门集中采购
C160302
    汽车尾气污染治理服务
 
可部门集中采购
C160303
    燃烧煤烟污染治理服务
 
可部门集中采购
C160304
    造业废气污染治理服务
 
可部门集中采购
C160305
    工矿粉尘污染治理服务
 
可部门集中采购
C160306
    建筑工地粉尘污染治理服务
 
可部门集中采购
C1604
 噪音污染治理服务
 
可部门集中采购
C1699
 其他环境治理服务
 
可部门集中采购
C17
交通运输和仓储服务
 
 
C1703
  城市公共交通服务
 
 
C170301
    公共电汽车客运服务(老人)
政府补贴形式
可部门集中采购
C170302
    轨道交通服务(老人)
政府补贴形式
可部门集中采购
C18
教育服务
采购预算30万元以上
 
C1801
 学前教育服务
 
可部门集中采购
C1806
 专业技能培训服务
 
可部门集中采购
C1807
 特殊教育服务
 
可部门集中采购
C1899
 其他教育服务
 
可部门集中采购
C19
医疗卫生和社会服务
采购预算30万元以上
 
C1901
 医疗卫生服务
 
可部门集中采购
C1902
 社会服务
 
 
C190201
    收容收养服务
 
可部门集中采购
C190202
    社会救济服务
 
可部门集中采购
C190203
    就业服务
 
可部门集中采购
C20
文化、体育、娱乐服务
采购预算30万元以上
 
C2002
 广播、电视、电影和音像服务
 
可部门集中采购
C2003
 文化艺术服务
 
 
C200301
    艺术创作和表演服务
 
可部门集中采购
C200303
    图书馆和档案馆服务
 
可部门集中采购
C200304
    文物和文化保护服务
 
可部门集中采购
C200305
    博物馆服务
 
可部门集中采购
C200307
    群众文化活动服务
 
可部门集中采购
C2004
 体育服务
 
 
C200401
    体育组织服务
 
可部门集中采购
C200402
    体育场馆服务
 
可部门集中采购
C21
农林牧副渔服务
采购预算30万元以上
 
说明:
1.集中采购目录中的黑体字项目,既是集中采购目录内项目,同时也是公共服务类采购项目。
2.集中采购目录中的项目,实行集中采购。除公共服务项目可以按照其后的说明由部门申请实行部门集中采购外,其余项目均应委托政府集中采购机构代理采购。
3.网上商城,是指在协议供货基础上通过网上竞价系统对所购项目进行再次价格竞争确定供货商。
4.批量集中采购,是对一些通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购项目,由采购人按规定时间和标准提出采购需求,提交财政部门统一归集,交由集中采购机构统一组织采购,采购人根据采购结果与相关供应商签订采购合同,履约验收后办理付款手续的一种采购模式。


    二、政府采购限额标准(分散采购限额标准)

项目
限额标准
货物类
单项或同批综合项目预算20万元以上
服务类
单项或同批综合项目预算20万元以上
工程类
按照《关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准的通知》(苏政发〔2004〕48号)精神,单项或同批综合项目估价100万元以上

说明:政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外,政府采购限额标准之上的项目属于分散采购。分散采购项目可以由采购人自行组织采购,也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的社会采购代理机构,在委托范围内组织采购活动。
 
     三、公开招标金额标准:货物、服务类项目80万元,工程类项目100万元。货物、服务类项目的预算金额超过80万元以上,工程类项目的预算金额超过100万元以上,均应实行公开招标。

 

淮政办发(2014)125号.doc