为进一步完善功能、服务民生、提升形象，增强中心城市集聚辐射能力，淮安市人民政府于2022年3月2日印发了《2022年中心城市建设重点项目计划》（淮政发〔2022〕2号）。现解读如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“绿色高地、枢纽新城”和全面建设长三角北部现代化中心城市奋斗目标，坚持“尽力而为、量力而行”和“量质并举、建管并重”原则，以美丽宜居城市、全国文明典范城市创建为抓手，突出城市风貌提升、服务功能完善、生态环境修复、居住品质改善、历史文化保护、高效安全运营等方面，编排2022年中心城市建设重点项目，推进中心城市质态、能级、首位度、宜居指数全面提升。

二、编制过程

一是项目征集阶段。2021年9月下旬市政府办发编报通知，10月中旬对各责任单位报送的项目进行汇总整理，形成初稿。二是研究论证阶段。10月下旬至12月上旬，市政府主要领导、分管领导多次听取2022年中心城市建设重点项目计划编排情况汇报，并要求围绕“补短板、大统筹、提品质”三个方面，按照“枢纽建设工程、交通畅通工程、防洪排涝工程、居住环境改善工程、公园绿地建设工程、百里画廊建设工程、公共卫生提升工程、教育提升工程、治理能力建设工程、生态环境治理工程”十大类进行编排，市住建局根据会议精神不断修改完善。三是决策成文阶段。经市政府八届第84次常务会议及市委八届十二次常委会议审议通过，其中市级政府投资项目经市九届人大一次会议审议通过，最终形成了“2022年中心城市建设重点项目计划”，并向社会公开发布。

二、建设任务

2022年实施十大类、268个中心城市建设重点项目，总投资1333亿元，年度计划投资413亿元。其中：枢纽建设工程项目13个，年度计划投资76亿元；交通畅通工程项目53个，年度计划投资43亿元；防洪排涝工程项目21个，年度计划投资4.7亿元；居住环境改善工程项目51个，年度计划投资191亿元；公园绿地建设工程项目27个，年度计划投资7.6亿元；百里画廊建设工程项目21个，年度计划投资29亿元；公共卫生提升工程项目12个，年度计划投资8.2亿元；教育提升工程项目28个，年度计划投资27亿元；治理能力建设工程项目21个，年度计划投资10.6亿元；生态环境治理工程项目21个，年度计划投资16亿元。

文件要求各地、各部门要把中心城市建设项目作为稳增长、促发展的重要内容，建立健全领导挂钩、定期会办、巡查督查等机制，加大用地、资金等要素保障，做好前期论证、中期建设、后期运营全程闭环管理，做到“深谋划、早启动、快投用”，确保如期高质量完成年度各项建设任务。