发布日期：2025-06-03 15:31 来源：淮安日报
目前，我市打出“并联审批、智能服务、全链集成”组合拳，解决长期以来企业办事多头跑、材料繁、周期长的痛点，让政务服务从“碎片化”走向“一体化”，以联办、联变、联销为框架的“三联办”改革不断深化，勾勒出一幅“改革加速度、营商环境优”的生动图景。
所谓“三联办”，即跨部门联办、联变、联销，涵盖企业从设立到注销的全生命周期。如企业注销，以前像扫雷，需逐个部门清手续，现在则是“一键删除”，企业主在综合窗口交回营业执照后，系统自动“喊话”相关部门同步注销许可证，再由快递直接把注销结果“送上门”。再如企业地址变更，过去需要分别到市场监管、消防等部门办理变更手续，现在只需在政务服务网提交一次申请，系统自动将信息推送至相关部门同步办理，办件时间从15天压缩至3天。
我市将市场准入准营准出的35个联办事项、23个联变事项、29个联销事项整合为“一件事”，通过线上“淮上关爱一件事”平台和线下专窗，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、统一发证”。
为了确保“三联办”改革落地见效，我市出台证照联办联变联销“一件事”实施方案，明确“自愿原则”，不搞“一刀切”，既保留传统办理渠道，又提供集成服务选项。在流程设计上，坚持“需求导向”，从企业视角重构办事流程。比如“一次告知”让企业不再“摸黑”，“智能表单”根据企业选择自动组合事项，“一窗受理”避免“来回推诿”。
我市采取“试点先行、逐步推开”策略，先在餐饮、零售等行业试点，再向更多领域拓展，去年将联办、联变、联销事项分别扩大至40个、25个、30个。这种“稳扎稳打、步步升级”的节奏，既保证了改革的稳妥性，又让企业持续感受到“红利升级”。
截至今年5月，我市联办、联变、联销总办件量达2016件，材料压缩率33.3%，时间压缩率76.7%，集成化程度全省领先。调研显示，企业对政务服务满意度大幅提升，“多头审批、重复提交”等投诉显著下降。