近期,市审计局在民生专项审计中,围绕养老服务体系建设,聚焦“资金管理、护工配置、设施建设”三大核心领域,深入排查养老院等养老机构的资源配置与服务效能,全力推动养老服务优质均衡发展,守护老年人幸福晚年。
聚焦资金使用质效,提升资源分配“精准度”。以资金流向为主线,重点审查养老专项资金的分配结构与使用效益。一方面,关注财政养老支出占比是否科学合理,是否存在个别养老机构资金投入过度集中、人均保障标准差异悬殊等问题;另一方面,分析近三年养老资金支出趋势,重点核查是否存在因重复建设、设备闲置导致的资金浪费,以及农村养老机构资金缺口较大、基础设施改造滞后等不均衡现象。通过比对不同区域、不同类型养老机构的资金使用效率,督促相关部门建立动态调整机制,优化资金分配方案,确保每一分养老资金都转化为实实在在的服务效能,让养老保障更具普惠性。
聚焦队伍建设质量,激活服务供给“动力源”。紧扣养老服务专业化建设目标,构建护工队伍 “数量—素质—稳定” 三维审计框架。深入核查护工队伍配置的合规性与合理性。在人员配置上,重点核查护工与老人的配比达标情况,是否存在护理人员无证上岗、编外人员占比超标等问题;在专业能力方面,重点关注护工队伍的年龄结构、持证资质及年度培训覆盖率,深入剖析薪酬待遇偏低导致的“招不来、留不住”行业痛点。通过审计建议,推动出台护工岗位特殊津贴、职业技能等级与薪酬挂钩等激励政策,督促主管部门加强职业技能培训体系建设,规范劳务派遣管理,缓解专业人才短缺困境,为养老服务注入可持续的人才动能。
聚焦设施建设实效,筑牢服务保障“硬底盘”。按照“安全适用、功能适配”原则,全面评估养老院等机构的建设运维情况。在硬件建设方面,重点核查人均居住面积是否达到行业标准、新建项目是否存在超标豪华装修、老旧设施改造滞后是否存在安全隐患等问题;在功能配套方面,实地测试医疗护理站、康复器材等设施的使用频率,评估智慧养老设备的实际应用效果,防止出现“重建设、轻运营”的现象,让养老机构既“住得下”更“住得好”,切实提升老年人的居住安全感与生活舒适度。
下一步,市审计局将持续跟踪审计整改情况,推动形成“资金跟着需求走、人才跟着事业走、设施跟着民生走”的养老服务保障新格局,让每一位老年人都能共享发展成果,安享幸福晚年。