今年以来，我市锚定新型工业化第一方略，在项目攻坚、企业培育、集群构建上持续发力，1-8月份，全市规上工业增加值、工业开票、工业用电量分别同比增长8.3%、9.8%、7.9%，增速分别位居全省第1、第2、第2，其中“353”战略性新兴产业融合集群产值同比增长8.0%，为全市工业经济高质量发展注入强劲动能。

项目攻坚破局，筑牢产业发展“硬底盘”。今年初，市委、市政府连续第5年聚焦项目和营商环境主题召开“新春第一会”，将项目建设作为产业发展的“头版头条”。在招商选资环节，围绕“353”战略性新兴产业融合集群组建专业招商小分队，开展“一把手”招商、以商引商。1-8月份，新招引亿元以上工业项目544个，其中“353”战略性新兴产业融合集群项目占比达八成、科技型工业项目344个，超序时进度。在营商环境优化方面，建立项目“五新”全生命周期服务管理机制，针对落地审批、要素保障等关键环节开通“绿色通道”；市工信局联合多部门开展“过堂剖析会”，现场会办，全力推动项目建设提速。1-8月份，全市规上工业投资同比增长9.5%，增速位居全省第2，新开工亿元、10亿元以上工业项目分别为261个、48个，台华织造染整、库比森轮胎等百亿级项目顺利投产，为“353”战略性新兴产业融合集群发展积蓄强大后劲。

企业培育赋能，锻造产业升级“主力军”。我市坚持分类施策，构建优质企业发展矩阵。在龙头企业培育上，对38户百亿元（50亿元）重点培育企业开展“一对一”服务。1-8月份，38户重点培育企业实现产值1072.2亿元，同比增长10.2%，占规上工业总产值的35.8%。在中小企业转型上，出台《2025年专精特新企业高质量发展行动方案》，引导企业走专精特新之路，已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业32户、省专精特新企业363户；实施新一轮“智改数转网联”三年行动计划，去年完成企业免费诊断全覆盖，今年起3年内将实现规上企业智能化改造、中小企业数字化转型全覆盖。今年以来，我市新增省先进级智能工厂103户，数量居苏北第二；目前规上企业生产设备关键工序数控化率达69.2%，苏北第一。我市还深入推进科技型企业、高能级创新平台培育，建成全市统一的科研仪器设备共享服务平台，在全省率先出台化工中试基地管理办法，19个中试平台进入省重点培育库，淮阴工学院机械制造系统中试平台入选工信部首批重点培育名单，苏北唯一。去年，我市39人入选国家重大人才工程名单，是上一年的3倍，为企业创新发展提供了人才支撑。

集群构建聚势，打造产业协同“新高地”。为优化产业发展生态，我市围绕“353”战略性新兴产业融合集群，逐一制定行动方案、绘制产业链全景图谱，推动产业从“拼资源、拼政策”向“比配套、比服务”转变。在新能源产业领域，以天合光能、捷泰科技、曼恩斯特等龙头企业为核心，加快建设新一代高效光伏电池生产线和光伏中试研究院，该产业已入选国家先进制造业集群，当前正联合兄弟城市打造世界级光伏先进制造业集群。同时，成立市级企业发展服务中心，统筹推进产业链供需对接、政策服务等工作；拓展应用“淮企小秘书”一站式服务平台、“淮链通”网络货运平台，加快“五中心一基地”产业配套建设；将工业强市资金免申直达项目占比提升至95%以上，今年以来已向上争取“两新”、制造强省资金等6.58亿元，创历史新高。

如今，我市“353”战略性新兴产业融合集群已形成“龙头引领、链条延伸、生态完善”的发展格局，1-8月份，全市“353”战略性新兴产业融合集群实现产值2116.8亿元，占全市规上工业比重70.6%，有力支撑全市工业经济四项主要指标增速连续15个月保持全省领先，为淮安深入推进新型工业化奠定了坚实基础，也为未来产业高质量发展开辟了更广阔的空间。