盱眙县：社矫双向赋能 护航企业健康发展

近年来，盱眙县秉持“监管与教育并重、执法与帮扶并行”的司法理念，聚焦涉企社区矫正对象急难愁盼，以“个性矫正、人性监管、智慧赋能”为抓手，打通服务企业“最后一公里”，实现安全稳定底线与企业健康发展双向赋能、同频共振，为县域经济社会高质量发展注入强劲法治动能。

精准摸排，实行个性矫正。在全县范围内开展涉企社区矫正对象专项排查，排查范围包括企业负责人、实际经营人、董事、监事、高级管理人等，对符合条件的人员建立涉企社区矫正对象动态数据库。同时，根据日常管理了解的情况对数据库进行动态更新，做到底数清、情况明、数据准。通过排查，盱眙县从276名社区矫正对象中，排查出符合条件人员12人。对于排查出的涉企社区矫正对象，指导司法所结合所犯罪名、年龄、学历、社会危害性、认罪悔罪等情况，制定个性化矫正方案，实现一人一档一案一策。司法所在日常监管过程中，注重通过入企走访、座谈交流、定期回访，熟悉掌握企业经营状况，精准掌握涉企社区矫正对象的现实表现，为个性化矫正、针对性教育、靶向化帮扶提供精准依据。

人性管理，助企健康发展。针对涉企矫正对象因企业生产经营可能出现的请假审批、经常跨市县活动、执行地变更事项，盱眙县对相关事项进行专题培训，培训范围包括外出审批、日常报到、集中教育等高频事项。同时，推出绿色通道、伴随执法、随行监管等举措，对因商务洽谈、合同签订、项目投标、参展交流等确需请假外出的人员，简化手续、缓交材料、缩短时限，最大限度减少对企业生产经营的影响，支持涉企社区矫正对象开展正常生产经营活动。今年来，已累计批准因企业生产经营需要外出申请25人次、经常跨市县活动5人次。对于需要法律服务的企业，及时联合有关科室，整合律师、基层法律服务工作者等资源，为企业开展法治体检活动，为企业健康发展保驾护航。今年来，累计开展法治体检活动12场次。

智慧监管，守牢安全底线。为确保涉企社区矫正对象“出得去”“管得紧”，盱眙县以数字赋能监管为抓手，依托“盱智矫”监管平台，打造“平台+APP+小程序”的综合监管体系，结合省厅智慧社区矫正平台，综合运用人脸识别、声纹对比、无感签到、位置上报、位置共享等手段，实现外出轨迹可溯、活体检测及时、位置信息精准，确保日常监管不缺位。对于不能及时提供佐证材料的涉企社区矫正对象，安排工作人员对其开展随行监管工作，通过工作人员亲眼所看、亲耳所听，有效识别是否因企业生产经营外出、是否非其前往不可，严防涉企社区矫正对象利用“好政策”行“逃监管”的恶行径。今年来，暂未发现涉企社区矫正对象存在人机分离、不假外出等违法行为。对于日常表现较好的社区矫正对象，要求司法所除完成法律规定动作外，尽量减少不必要的检查工作，能够通过线上完成的，尽量减少实地检查，做到严管和厚爱相结合，以数字化手段平衡“放得开”与“管得住”，实现监管安全与经营效率双赢。