为深入贯彻高质量发展要求，淮阴区立足全区发展大局，创新构建“三抓手”模式，在摸清家底、精准招商、模式创新等方面取得显著成效。

精准把脉，筑牢盘活根基。该区完善工作机制，督促指导各区属企业成立专项工作小组，每年度开展资产深度梳理，以“一处一策”原则制定资产盘活方案。同时通过月报表、月例会等常态机制，对资产盘活进行动态跟踪，确保问题及时发现、高效会办解决。

精准对接，激发资产活力。该区敏锐把握高新区招商机遇，主动出击对接优质项目，通过总投资额约6亿元的同程旅行集团项目，高效盘活约8.5万平方米的总部经济园房产，该项目落地后，预计年开票销售额可达3亿元，年缴纳税收约3000万元，实现资产盘活与产业升级的“双赢”局面。创新资产运营模式，通过引入专业招商运营团队，将名下商务楼打造成特色企业服务平台，使入驻企业实现“拎包入住”。目前已成功入驻93家企业，盘活资产面积1.1万平方米。

创新模式，拓展盘活路径。针对盘活工作中的“硬骨头”——农村土地资源利用难题，该区鼓励引导企业大胆探索、先行先试。区农旅集团充分发挥资源整合优势，创新构建“政府引导、企业主体、市场运作、村集体参与”的多元化合作机制，率先在全市探索实践“集体土地使用权入股联营”新模式，成功推动运河宿集、牛牛乐园、古清口颐园等产业项目落地发展，促进农村一二三产融合发展（全市首例）。这一创新模式不仅有效破解了农村用地手续办理的瓶颈，更通过提供旅游、休闲等多元化服务，为乡村振兴注入了国企力量，贡献了国资智慧。