盱眙县：点土成金 平凡凹土变身高端制造新材料

盱眙县是名副其实的“中国凹土之都”。从曾经粗放外销的普通矿土，到如今成为赋能高端制造的新材料，凹土产业的迭代升级，是资源型地区依托新质生产力实现高质量转型的生动实践。

集约提质，筑牢资源转型硬底盘。针对过去企业各自为战、产品低端单一、生产配套分散、资源利用低效的突出问题，盱眙县加快完善凹土产业园区一体化配套体系，构建规范化产业发展环境，引导企业聚焦生态环保、生物医药、改性材料等六大核心赛道，布局智能化生产线，全力推进万吨级功能材料项目落地，深耕中端精深加工领域，为全产业链协同发展提供坚实配套支撑。目前，全县凹土产业已形成开采、加工、研发、销售一体化完整体系，集聚产业链企业109家，其中国家高新技术企业22家、规上企业29家。2025年全县凹土产业开票销售达32.9亿元、税收8810.3万元，彻底告别零散粗放的发展格局，为产业高端化转型筑牢坚实基底。

科创破局，激活产业跃升新动能。盱眙县建立健全产学研协同攻关体系，全程靠前服务企业，精准破解技术量产、资质办理、市场推广等各类难题，通过开放公共检测平台、搭建供需对接平台、完善产业基金联动机制，全方位打通成果转化堵点。本土企业江苏神力特生物科技股份有限公司扎根盱眙，深耕湿法提纯、棒晶解离等核心技术，完成产品从低端饲料填充料到高端生物脱霉制剂的全面迭代，顺利切入生物医药、生态修复高端赛道，成长为省级专精特新企业、瞪羚企业。江苏纳欧新材料有限公司攻克纳米制备、表面改性等“卡脖子”技术，研发的全波段紫外线阻隔材料摆脱进口依赖，产品附加值较传统低端产品提升数十倍。通过全方位科创赋能，全县凹土产业彻底扭转低端锁定格局，实现从“卖矿石”到“卖技术、卖高端材料”的质变。

全域跃升，打造产业发展制高点。依托多年技术积淀与产业深耕，盱眙县凹土产业逐步构建起完善的行业标准体系与品牌发展格局，彻底摆脱低端竞争桎梏。依托淮安市完善的科创生态与产学研协同体系，本土凹土材料的性能、品类、应用边界持续拓展，产业价值不断跃升。市场拓展与场景创新双向发力，全市常态化组织企业参与全国新材料、美妆、现代农业专业展会，精准对接下游龙头客户；出台专项扶持政策，对企业国际认证、跨境运营、海外物流给予补助，助力本土高端材料走向国际市场。同时深度挖掘产业应用场景，聚焦新能源储能、生态环保、生物医药、高端装备等六大高值赛道，定制专业化材料解决方案，推动凹土从微量添加辅料升级为核心功能原料，持续拓宽产业发展边界。