涟水县：探索搭建数字化平台赋能新就业群体服务管理

近年来，涟水县以志愿服务数字化平台为支撑、以积分制激励为牵引，探索构建“数字化平台精准识别+积分制激励牵引+全方位关爱凝聚”工作体系，有效引导新就业群体融入基层治理。

一是搭建数字平台，实现需求“一键匹配”。涟水县自主研发上线志愿服务数字化管理平台，为相关工作提供技术支撑。“六色标记”精准对接。围绕“‘一老一小’一残一特”、企业职工、新就业群体等6类服务对象，平台分别采用“蓝紫绿红橙黄”六种颜色进行分类标记和动态管理，有效实现“群众需求端”与“服务供给侧”精准对接。“一键报告”即时响应。结合新就业群体“在路上”的职业特点，专门开辟一键报告快捷通道，设置“我要报告”与“我已处置”简易窗口。平台智能分类后进行推送和交办，形成“随手拍、即时传、快速办”的闭环流程。积分激励持续参与。处置完毕并经审核后，依据问题类型、紧急程度、处置效果等，系统为报告人赋予相应志愿服务积分，积分可在平台内置商城兑换实物或服务。

二是创新“9510”工作法，提供服务“精准指引”。在数字化平台基础上，探索实施“9510”工作法，为新就业群体参与基层治理提供清晰的行为指引。明确“九报告”内容。系统梳理新就业群体在日常工作中最易发现的流浪乞讨、消防堵塞、危墙危树、违规充电、电信诈骗、违规宣传、独居老人遇险、人员群租、设施倾斜丢失等9类问题情形，依托平台一键报告功能，新就业群体发现上述问题可即时拍照上传，平台自动推送至相关部门处置。规范“五处置”范围。针对交通事故报警、火情隐患应急、垃圾乱扔清理、遛狗无绳提醒、其他举手之劳等5类可当场处置的情形，处置结果可一键上传平台。2025年，涟水县2名快递员因协助扑救初起火获颁“优秀消防志愿者”证书，被央视《新闻直播间》宣传报道。落实“十个有”项目。结合“淮安爱骑日”活动，系统实施“佳节暖心有慰问、便利停车有安排、交通安全有守护、小区送餐有畅行、健康关爱有保障、短时休息有保证、商圈送餐有便利、职业能力有提升、岗位竞赛有评价、积分兑换有奖励”等“十个有”暖心关爱项目，让服务关爱常态长效、可感可及。2025年以来开展“夏送清凉”“冬送温暖”等关爱活动74场，惠及2184人次。

三是拓宽共治平台，激活治理“新生动能”。涟水县坚持以关爱聚人心，通过场景构建、阵地搭建、队伍组建等方式，切实解决新就业群体“休息难、充电难、维权难、融入难”等现实问题，激发新就业群体参与城市治理的内生动力。布局全域友好场景。深化“安东小哥”淮新驿站服务品牌，在主城区打造新就业群体“15分钟服务圈”。全县建成基层服务站点145个，实现16个镇街65个社区全覆盖。联合多部门打造工作站点、司机之家、“小哥医院”等多元友好场景37个。集成多元枢纽阵地。高标准建成涟水新就业群体党群服务中心，提供饮水热餐、便捷充电等基础服务，集成法律咨询、图书阅览、就业招聘、纠纷调解等成长性与保障性服务。打造先锋模范队伍。打造“食安卫士”“银龄速递”等品牌服务项目，聘请10名优秀骑手担任“食安卫士”，组织22名新就业群体与19名独居高龄老人结对。成立“涟小新”志愿服务队，动员200余名外卖快递小哥注册成为志愿者，引导20余名党员骨干亮身份、作表率，形成党员带头、更多新就业群体共同参与的生动局面，今年累计推荐新就业群体获市级以上荣誉4人次。