淮安区：多措并举织密劳动者权益保护网

近年来，淮安区通过建立“预防、调解、联动”三层工作体系，推动劳动纠纷源头预防、基层化解，创新推出“工建指导员”和“企工服务站”模式，将工会服务送进企业，形成了具有鲜明辨识度的劳动争议调处“淮安区路径”。

坚持普法宣传常态化，组织专业律师和工会干部，定期深入园区、企业，开展“法律体检”和劳动法规政策宣讲活动。在招聘会现场、志愿服务集市等场地发放维权手册，增强职工依法维权意识和企业规范用工的自觉性，从源头上减少争议发生。

设立“职工法律援助站”，安排律师每周定期坐班，为职工提供“一对一”免费法律咨询服务。在镇街、园区建立“职工维权服务站”，整合基层工会、司法所、人社部门及人民调解员等多方力量，实现劳动争议调解组织“纵向到底、横向到边”，确保专业力量及时介入，将纠纷化解在“家门口”。

为破解复杂、重大劳动争议调处难题，该区联合总工会、人社局、法院、劳动人事争议仲裁院等部门建立“四方联动”调处机制，实现信息共享、资源互通和程序无缝衔接。通过该机制，多次快速介入，帮助职工追回被拖欠工资，其中最快的一次仅用时两天便促成纠纷妥善化解。

今年以来，该区持续创新，在淮安经济开发区组建“工建指导员”队伍，聘用企业网格员兼任“工建指导员”，发挥其贴近企业、熟悉情况的优势，使其成为集工会政策宣传员、纠纷预警信息员和初级调解员于一体的基层服务力量。在淮安经济开发区挂牌成立“企工服务站”，组织工会干部、社工、律师、调解员定期轮值，将法律咨询、争议调解、建会指导、惠工服务等送到园区、送进企业，变“坐等上门”为“主动下沉”，打通工会服务企业和职工的“神经末梢”。