涟水县：聚力高质量发展 绘就现代化涟水新图景

近年来，涟水县锚定高质量发展首要任务，坚持工业强基、改革赋能、产业兴农、民生为本，在产业集聚、改革创新、乡村振兴、惠民提质上持续发力，奋力书写现代化建设涟水答卷。

一是链式集聚，拼出“硬支撑”。近年来，涟水县大力实施工业强县战略，狠抓招商选资，加快项目建设，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，全县工业经济呈现龙头领跑、链条延伸、动能迸发的良好态势，走出了一条独具涟水特色的高质量发展之路。涟水县全面推进产业链上下游补短板、强弱项、延链条，推动产业由点状分布向集群成势转变。依托巨石玻纤这一核心环节，宏瑞兴、嘉立创等链上企业加速集聚，构建起“玻纤布—覆铜板—PCB—智能终端”全链条产业体系，PCB电子元器件产业集群成功入选江苏省中小企业特色产业集群。绿色食品产业以今世缘酒业为龙头，实现从传统酿酒到“大健康”食品的延伸发展，今世缘酒业营收突破百亿元大关。五年来，涟水县新开工、新竣工亿元以上项目分别达358个、284个，其中投资超10亿元、30亿元项目分别达39个、16个。规上工业企业从175家增至458家，创成国家高新技术企业110家，新增专精特新企业52家、市级以上企业技术中心97家，今世缘酒业获评省零碳工厂、国家级绿色工厂，荣获亚洲质量卓越奖。涟水主要工业经济指标均较“十三五”末翻一番，四大制造业主导产业项目占比稳定在80%以上，龙头企业引领、配套企业集聚、产业链条延伸的发展格局加速形成。

二是动真碰硬，激活“动力源”。近年来，涟水县坚持把全面深化改革作为重塑竞争优势、实现高质量发展的关键一招，15项改革举措被列为省级及以上试点，一批基层创新实践在省市乃至全国推广，为县域发展注入了强劲动能。五年来，涟水县常态化落实“极简申报、极速审批、极优服务”机制，审批时限较法定时限缩短60%以上，在全市率先推出“零跑腿”帮办服务，率先成立企业综合服务中心，设立12345热线企业服务专线。今年以来，累计推动满足企业诉求80余件，兑现涉企奖补资金3200余万元，惠及企业148户；常态化储备500亩以上集中连片工业用地，打造临港智能制造产业园、科创园等产业平台，配套建设标准化厂房，让“签约即拿地、拿地即开工”成为常态。涟水经济开发区在全市率先构建“管委会+公司”模式，推行全员聘任制管理，建立“六能”机制，点燃干部职工干事创业激情。通过优化“一区三园”产业布局、盘活闲置低效用地、推动标准化厂房精准配套，在全市首创“零跑腿”办结“五证联发”，园区综合成绩上升至全省第15名、苏北第2名，创成国家级绿色园区。今年以来，涟水县创新开展12345热线“便民服务进小区”活动，变“群众上门求助”为“干部下沉服务”，从电表箱未上锁、线路裸露等用电安全隐患，到房屋漏水修复、车位使用、养老办证等民生诉求，工作人员现场受理，简单问题当场办结，复杂问题实行台账管理、限时处置、跟踪到底，实现“小事不出小区、难事快速办结”。

三是产业富民，守住“基本盘”。近年来，涟水县紧紧围绕乡村振兴主线，立足资源禀赋，统筹推进粮食稳产保供、农业重大项目建设、人居环境整治、生态农业发展等工作，让产业筋骨更强、粮食底气更足、村庄颜值更高、老百姓的笑容更灿烂。饭碗端得牢，底气才充足。五年来，涟水县坚决扛牢粮食安全政治责任，高标准农田建成率达90.59%，粮食总产量达19.5亿斤，获评省级耕地保护激励单位。创成国家级绿色食品原料（水稻）标准化示范基地、国家芦笋设施栽培标准化示范区，“涟水大米”“涟水芦笋”入选全国名特优新农产品名录，南集镇、红窑镇获评全国农业产业强镇。同时，该县统筹资金8231.9万元，建成多个生态农业单元，推动农业提质增效。涟水县在高沟镇建设食品产业园，推动今世缘酒业从“一瓶酒”向“一杯饮”“一桌菜”延伸，带动盖世食品、乡巴佬等企业集聚发展。2025年，该县农产品加工业收入达196.9亿元，居全市首位。江苏果全食品总投资5亿元，引进5条无菌冷灌智能化生产线，单条生产线每小时产出4.8万瓶饮料，创国内无菌饮品生产线产能新高。红窑镇建成六大芦笋标准化种植基地，全镇设施芦笋种植面积1.65万亩，全产业链产值超过8.2亿元。如今，该县涉农村（社区）均集体经营性收入达74.28万元。五年间，涟水县深入实施农村人居环境整治提升行动，累计建设农村公路49.67公里、整治生态河道687.87公里，新建新型农村社区45个、改善1.2万余户农民住房条件，建成省级生态宜居美丽示范镇1个、省级宜居宜业和美乡村20个。保滩街道洪荡村村民何士美站在疏浚改造过的喻洪大沟边，看着清澈的河水感慨道：“现在河水变清了，道路干净了，住着舒心。”

四是投入向暖，彰显“真成色”。五年来，涟水县始终践行“投资于人、惠民为先”理念，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在80%左右，237项民生实事项目建成投用。教育强县建设迈出坚实步伐。持续擦亮“尚学涟水”品牌，累计投入近14亿元改善办学条件，新建、改扩建学校30余所，打造9个紧密型、10个牵手型教育集团，覆盖所有公办义务教育学校。持续兜牢教育公平底线，今年以来，全县12375名学生获得政府助学金946.5万元，其中孤困学生额外享受校园餐和学习用品补贴。涟水把县中振兴作为“一号工程”，推动6所高中特色化、品牌化发展，涟水中学获评“全国文明校园”。在全市率先出台关爱激励教师九条措施，三年招聘在编教师420名，81人获全国优秀教师、“苏教名家”培养对象、江苏省教学名师等荣誉称号。职教方面，涟水中专五年制高职获省教育厅批复，与京东、巨石等企业深度合作，毕业生就业率稳定在96%以上。“健康涟水”兜牢健康底线。持续优化“一核三极五中心”医疗卫生布局，涟水县人民医院创成三级乙等综合医院，新增2个省级临床重点专科。全县新增7家甲级村卫生室，镇村巡回诊疗、健康随访实现常态化全覆盖。“小病不用跑县城，‘家门口’就能看好病”成为农村居民的切身感受。“一老一小”服务持续加码。涟水创新推行的农村敬老院“县建县管”运营机制获评省养老服务工作优秀案例，5家公办养老机构完成提质改造。同时，建成17个社区“6点半课堂”，解决务工家庭子女课后托管难题；高质量完成75间“梦想小屋”改造，护航青少年成长。城乡面貌迭代升级。45个老旧小区完成综合整治，投入3亿余元推进城市排水达标区改造，新改建25条城区交通干道，新增城市绿地70余万平方米。长深高速涟水北互通与配套建设的岔百线同步投用，填补了涟水县北部高速通行空白。此外，涟水县在全市率先建成一体化县级社会救助服务中心，发放惠民补贴9亿余元，惠及群众5万人次。新增城镇就业近2.83万人，居民人均可支配收入增速位居全省前列。