淮安市“无废城市”建设工作简报（2023年第4期）

一、重要事项 

1、5月7日，江苏省生态环境厅印发《2023年全省生态环境保护工作要点》，要求健全全域“无废城市”建设推进机制，统筹推进固废利用处置项目建设，推动化工园区开展“无废园区”建设。

2、5月20日，江苏省生态环境厅印发《2023年度“无废城市”建设宣传方案》，要求广泛开展全面立体的“无废城市”宣传教育，充分展示“无废城市”建设成效、亮点特色，提升公众对“无废城市”建设成效的满意度。

3、5月24日，淮安市生态环境保护委员会第二次全体成员会议召开，市委主要领导指出要创好“无废城市”，持续在重点区域、领域和关键指标上下功夫，推动全市环境质量不断改善。

4、5月24日，市深改委印发《关于做好2023年省市领导联系重点改革任务服务推进工作的通知》，要求深入推进“无废城市”建设，健全工作推进机制，对照改革年度目标任务和推进计划，加强总体谋划，细化工作举措，认真组织实施。

二、工作进展

1、市无废办印发《淮安市污泥无害化处理资源化利用精细化治理实施方案》，从优化处理结构、加强设施建设、强化过程管理等三个方面明确15项重点任务。到2025年，基本形成“设施完备、运行安全、绿色低碳、监管有效”的污泥无害化资源化精细化运行体系。

2、市住建局出台《关于印发淮安市装配式建筑混凝土部品部件生产企业登记管理暂行办法》，组织召开《淮安市建筑垃圾再生产品应用技术导则》编制小组会议。我市有10个项目被省住建厅组织的智慧工地数据动态验证结果评为优秀。

3、市资规局编制完成《淮安市矿产资源总体规划》特色方案。2023年4月，3家地热矿山通过省级绿色矿山现场评估。目前全市共有23个绿色矿山，分别为10个国家级绿色矿山和13个省级绿色矿山。

4、市工信局积极开展绿色体系创建宣贯工作，强化政策激励引导，对新获批市级绿色标杆企业、省级、国家级绿色工厂的，分别给予20万、50万元、100万元奖励；对新获批国家级绿色产品、绿色供应链、绿色园区的，分别给予30万元、40万元、200万元奖励。

5、市农业农村局举办小龙虾产销对接会暨养殖技术培训班，邀请小龙虾加工企业、种养大户100余名参加活动，现场签约13份，达成小龙虾采购意向200余吨。

6、市交通局积极推进淮安段绿色现代航运工程建设，目前，共完成投资6067.92万元，占年计划的19.57%。累计完成投资20567.92万元，主要用于淮阴船闸公路桥施工、护岸工程、锚地工程等。

7、市商务局联合市公安局、生态环境局对全市报废机动车回收拆解企业开展检查。

8、市科技局设立碳达峰碳中和科技创新专项，目前CO2盐穴封存与利用场景下盐岩损伤演化机理研究、生物质富氮热解联产高值含氮化学品及掺氮碳材料机制研究等10多个项目通过形式审查。

9、市经开区、文旅区印发区域“无废城市”建设实施方案。清江浦区编制《全面建成小微企业危废收集体系，强势助推企业健康发展》《让生活垃圾分类成为引领绿色低碳生活新时尚》特色方案。

三、主要问题

1、重视程度需进一步提升。市委市政府高度重视“无废城市”建设积极响应，发改、工信、住建、农业农村、资规、交通、生态环境、商务等部门以及经开区、文旅区等版块能够对照目标任务，迅速行动。但少数单位重视程度不够，推进力度不大，未充分发挥协调机制的组织领导作用。淮阴区未明确区域“无废城市”建设牵头机构，洪泽区、涟水县尚未开展区域实施方案的编制工作。

2、同向发力意识需进一步增强。“无废城市”建设需各地各相关部门协调联动、同频共振。市“无废城市”建设工作专班 建立了定期调度工作机制，多数单位能够按照要求报送相关信息，但少数单位存在不报送、选择性报送的问题，全市“一盘棋”的意识不强，个别单位牵头部门报送信息审核把关标准不高。

3、工程项目建设需进一步提速。重点工程项目建设是实现“无废城市”建设目标的重要支撑，是实现固体废物“减量化、资源化、无害化”的主要抓手。目前，全市37项重点工程项目已完成13项，已开工14项，但仍有10项目未开工，其中淮安区、淮安工业园区各有3项未开工，淮安区应于2022年底完工的秸秆收储站点建设项目至今尚未开工。

4、无废城市理念需进一步宣贯。为提高公众参与“无废城市”建设的获得感、幸福感，市无废办先后印发市“无废城市细胞”八大创建工作方案、市“无废城市”建设宣传方案，但相关县区和部门推进力度不够。目前，仅市文旅局印发《淮安市“无废景区”创建工作方案》，市工信局、市生态环境局开展了“绿色（无废）工厂”创建工作。

四、6月份重点工作

1、开展现场调研活动。拟计划自6月中旬开始，对10个县区“无废城市”建设进展情况开展现场调研，了解掌握工作进度，协调解决突出困难，指导打造亮点特色模式。

2、召开“无废城市”座谈会。围绕2023年度“无废城市”建设目标任务，组织市相关部门召开“无废城市”建设座谈会，推进“无废运河”创建工作。

3、加大宣传引导力度。结合我市“无废城市细胞”八大创建工作，以“无废江淮，魅力淮安”为主题，开展宣传活动，提高市民的参与感、获得感、幸福感。

4、开展“无废工厂”建设。组织召开全市“无废工厂”建设推进会，编制印发《淮安市“无废工厂”建设工作方案》，推动企业工业固体废物在厂区内循环及协同利用，提升资源化利用水平，助力我市“无废城市”建设。

五、市政府网站“无废城市”建设专题信息报送情况