2026年是“十五五”开局之年，涟水县紧紧围绕“十五五”总体发展目标，砥砺奋进、真抓实干，确保“十五五”开好局、起好步。
一是保持韧劲攻项目、兴产业，厚植工业强县新动能。坚定不移走新型工业化道路，坚持项目引培和科技创新“双轮驱动”，优化“全员提供信息、专业化洽谈攻坚、分层次领导推进、成果共享”招商机制，围绕四大主导产业强链补链延链，更大力度推进招商选资，持续攻坚重大项目。做好“增、强、补、育”文章，强化项目“五新”全生命周期管理，推动项目快开工、快建设、快达效，健全企业梯次培育机制，支持鼓励优质企业增资扩产，加快培育特色优势产业。强化科技创新赋能，深化拓展“人工智能+”，深入实施新一轮“智改数转网联”行动计划，引领发展新质生产力，加大科技型企业、创新型企业、高新技术企业、专精特新企业、智能工厂等的培育力度，推动科技创新与产业创新深度融合，实现工业经济扩量提质增效。
二是坚定不移抓改革、激活力，塑造跨越赶超新优势。深化开发园区体制机制改革，健全“六能”用人机制，强化集中连片工业用地动态储备与弹性供给，加快标准化厂房建设，实现地等项目、房等项目；以盐河产业带高质量发展为抓手，大力引育枢纽偏好型、关联性产业，持续提升经济开发区对外开放水平。深化国有企业改革，进一步完善现代企业管理制度，健全人事和薪酬考核评价机制，加快国有企业实体化、市场化转型步伐，切实增强企业“造血”功能和市场竞争力。深化营商环境改革，聚焦“四最”营商环境建设，推动企业综合服务中心和12345热线一体联动，建立政企常态化互动机制，持续擦亮“涟快办”服务品牌，深化“空铁水公”多式联运体系建设，进一步降低企业物流成本、释放枢纽经济效能。
三是多措并举提品质、增内涵，打造城乡融合新样板。深入推进以县城为载体的新型城镇化建设，推动城乡融合、产城融合发展。稳步推进城市更新，统筹“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，统筹城市长效综合管理和物业管理，扎实开展“城市管理进社区”“12345热线便民服务进小区”，提升城市建管质效。严格落实粮食安全责任制，加强农田水利建设，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，大力发展绿色农业、品牌农业，持续开展农村公共空间治理和人居环境整治，进一步规范农村集体“三资”管理，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。提质增效实施消费品以旧换新政策，拓展首发、首店、即时零售等消费新场景，深化“消费+文旅+体育”联动，深度挖掘消费潜力。
四是久久为功强治理、优生态，绘就绿水青山新画卷。深化美丽涟水建设，守牢生态环境质量“只能更好、不能变坏”刚性底线，高质量建设生态环境基础设施项目，提高污染防治能力。推进河流湖泊生态保护修复，实施空港产业园水系连通项目，合理布局打造转角绿地、口袋公园，擦亮生态宜居底色。有序开发光伏、风电等绿色能源，加快重点耗能企业节能降碳改造和用能设备更新，大力发展生态农业，推动绿色低碳发展，加快经济社会发展全面绿色转型。
五是坚守初心惠民生、办实事，满足人民群众新期待。始终把造福人民作为根本价值取向，坚持投资于物和投资于人紧密结合，深入落实立德树人根本任务，深化名学校、名教师、名学科“三名工程”建设，加快紧密型、集团化办学步伐，加快建设教育强县。深入推进公立医院高质量发展，加强县级公立医院专科能力建设，完善院前急救体系，促进优质医疗资源下沉；抓实文化惠民活动，深入推进全民阅读，拓展群众身边公共体育服务空间，不断丰富公共服务供给。健全高质量充分就业促进机制，纵深推进全民参保扩面行动，健全县镇村三级社会救助网络，推动“物质+服务+精神”综合救助模式；深化殡葬改革，优化养老服务供给，推进社区嵌入式托育、托幼服务一体化协同发展，开展好“六点半课堂”关爱项目，织密社会保障网络，努力让发展成果更多惠及群众。
六是全力以赴防风险、保安全，构建平安幸福新局面。坚持底线思维、增强忧患意识，扎实推进安全生产“六化”建设，突出抓好“厂中厂”“电动自行车”等9个“一件事”全链条治理，深化公共安全体系建设，强化基层应急救援力量，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战。坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“四下基层”制度，全面推进信访工作“五个法治化”，依法依规解决群众合理诉求；规范提升12345热线服务，实现从“接诉即办”到“未诉先办”升级，从办好一件事向解决一类事延伸。统筹推进金融、债务、房地产等重点领域风险防范化解，从严从紧强化食品药品安全监管，压紧压实意识形态工作责任制，持续抓好风险防范，切实以高水平安全护航高质量发展。