盱眙县:为个体工商户健康发展注入“市场动力”

时间:2024/03/04    来源:盱眙县政府办    字号:[ ]

近年来,盱眙县积极落实国家省市有关扶持个体工商户发展的工作部署要求,按照“做的要比说的好,服务要比需求早”理念,强化走访调研、关注经营状况、了解商户诉求,全力推动各项纾困扶持政策落地落实,为个体工商户健康成长注入活力、增添动能。

细化靠前服务,保证商户“落得下”。开展“个体工商户服务月”系列活动,建立解除异常标记快速通道,提高个体工商户年报率。针对个体工商户法律服务需求,制定“个体工商户法治体检表”,组织律师、基层法律服务工作者主动上门为个体工商户一对一“把脉问诊”,引导个体工商户知法守法、诚信经营、依法维权。在全市率先引进公平竞争智慧监管系统,不定期开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”,做好促进个体工商户高质量发展公平竞争审查政策宣传工作。持续开展质量提升行动,建立快速响应、高效办理、及时反馈、有效改进的“即诉即办”机制,打造质量基础设施“一站式”线下服务平台,实现线上线下同步受理、联动响应,累计解决问题37项。

优化市场生态,助力商户“活得好”。聚焦激发个体工商户内生动力和创新活力,全力打造市场化、法治化、服务化一流营商环境。严格规范执法行为,大力推行“双随机、一公开”改革,落实“一键抽取”功能,实现企业抽查重复率为0。清单化管理“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三类行为,在规范市场行为的同时,有效减轻商户负担。目前,三类案件数占查办案件比例达65.2%。创新推进“红黄绿”三色监管法及涉企合规指导,助力个体工商户实现从“被动罚款”向“主动自查”转变,完善经营主体权益保护机制,鼓励自我纠错、重塑信用,2022年至今恢复个体异常6147件,涉及个体户5561户。围绕事前“指导+预防”、事中“包容+治理”、事后“修复+提升”建立健全三大机制。做到“事前积极预防”,建立系统性、全过程的行政合规服务和指导机制,让个体工商户尊法学法守法用法,促进依法经营,防止或者避免违法行为发生。形成“事中审慎监管”,深入一线走访调研,给予个体工商户细心服务和耐心指导,通过开展合规整改、合理运用行政裁量、依法实施免罚轻罚等柔性执法方式,提高行政执法温度和精度。完善“事后巩固提升”,通过跟踪回访、指导完善内控机制等方式,引导个体工商户强化法律意识,推动个体工商户规范守法经营,助力企业健康发展。

强化政府引导,推动商户“走得远”。贴心服务,精准指导,持续为个体工商户纾困解难、助力发展。落实《全省“小个专”和外卖配送行业新业态党建工作三年行动计划》文件要求,成立盱眙县“小个专”综合党工委,鼓励有党员的民营企业应建尽建,先后成立苏宁易购党支部、大润发润云党支部、盱眙百草堂医药连锁党支部等示范性党支部,同时在8个镇街按照有批复、有标牌、有制度、有人员、有台账、有网格图“六有”标准100%成立“小个专”指导站,全力将“小个专”服务触角延伸到最前沿,确保有机构管、有专人抓。2021年以来,连续三年将食品小作坊整治提优工作列入县政府为民办实事项目,推动小作坊由“小散低”向“精特美”转型升级。累计整治提优小作坊47家(占全县小作坊总数的43%),创成省“名特优”15家,省“食品安全示范小作坊1家”,市“名特优”示范点22家,县“名特优”示范点14家,县“十佳食品小作坊”10家,2家小作坊升级食品生产企业。