今年以来，我市树牢“项目为王、环境是金”工作导向，坚持“工业强市”战略不动摇，以打造“3+N”制造业发展新体系为抓手，全面推动产业集聚提速提质、项目攻坚加速突破，制造业核心竞争力持续增强。据统计，前三季度全市规上工业增加值、规上工业投资同比分别增长8.3%、30.5%，增幅排名全省前列。
加强顶层设计，优化产业布局。今年以来，我市优化升级产业体系，结合产业基础、资源禀赋、产业发展趋势和重大项目建设情况，以规模化、集群化、高端化、绿色化为引领，明确提出重点打造“3+N”产业体系，举全市之力全方位打造绿色食品、新一代信息技术、新型装备制造、新材料四大主导产业，支持各县区立足自身实际重点发展纺织服装、生物技术及新医药、绿色建材、木材加工及家具、造纸印刷及文体用品等特色产业，“工业强市”战略不断巩固、持续深化。同时，高质量编制《淮安市“十四五”工业经济发展规划》，精心制定主导产业行动方案，建立主导产业培育“六个一”机制，构建“六个一”产业发展生态，即每个产业成立一个领导小组、组建一个工作专班、聘请一批专家智库、搭建一个投资平台、培育一批服务机构、落实一套专属政策，加快构建以四大千亿级主导产业为主体的现代产业体系，聚力打造集成电路、应用电子、高端装备制造等10个重点制造业集群，通过推动工业总量扩张、结构优化、效益提升、融合赋能、绿色集约，全方位提升主导产业发展能级。前三季度，四大工业主导产业实现应税开票销售1683.7亿元，同比增长8.1%，高于规上工业平均增速2.54个百分点，开票占规上工业比重达75.7%，支撑作用进一步增强。
强化项目攻坚，加速产业集聚。市委、市政府主要领导带头坚持大抓项目、抓大项目，建立健全项目分析研判、要素保障、“五证联发”、季度拉练、百日攻坚等多项工作机制，激励引导各级干部以导向为方向，一大批优质重特大项目纷纷来淮布局，推动项目招引和工业投资再提速、再突破。去年，中天钢铁、台华新材料成功落地，实现我市百亿级、200亿级制造业项目招引历史性突破，招商引资“整体起势”，在此基础上，今年重特大项目招引“突破成势”加速推进。前三季度，全市新签约亿元以上工业项目498个，协议引资额2693.55亿元，其中四大千亿级主导产业项目298个，占比超6成。全市新开工、新竣工亿元以上工业项目分别为223个、137个，同比分别增加86个、36个。深入实施百亿企业培育和“千企技改”行动，引导广大企业加大技改投入力度，积蓄发展潜能。大力推进节能降碳技改项目，今年已梳理挖掘44万吨节能量，为重特大项目落地提供用能保障。
实施“六项工程”，企业培育成效明显。坚持“抓大、扶小、培优”统筹发力，出台《推动制造业高质量发展实施意见》，围绕实施绿色制造、“智改数转”和规模企业、上市企业、高科技企业、创新平台载体培育等“六项工程”，推出一系列涉企扶持激励政策，实施优质企业分类建库、滚动管理。创新财政集成奖补模式和免申即补方式，打破部门壁垒，整合设立2.43亿元工业强市发展专项引导资金，将奖补扶持政策资源更加精准聚焦到推动制造业高质量发展上。出台制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划，制定推进方案、组建工作专班，举办宣贯培训活动，为800家企业免费开展辅导诊断，滚动实施“智改数转”技改项目500个，启动市级首批“智改数转”标杆企业评选认定工作。