8月份，城市长效综合管理工作紧紧围绕国家卫生城市复审等工作，加强督查检查，跟踪问题整改，工作取得一定成效。现将有关情况通报如下：

一、城市长效综合管理工作

（一）各区主要工作

清江浦区：一是开展夜间烧烤、流动摊点专项整治活动。二是开展“门前五包”专项整治。处罚案件234件，暂扣乱停放非机动车283辆、出新非机动车停车线1420米。三是开展环境卫生整治活动。重点对垃圾中转站、垃圾埇套袋和道路护栏下积尘开展专项整治。四是做好不文明养犬整治工作。进社区宣传108次，抓捕流浪犬、散养犬54只。存在问题：一是国务院“互联网+督查”反馈：淮海西路主干道（西安路高架以西花旗酒店周边）马路市场占道经营，严重妨碍交通，出行困难。二是淮安城管网站领导信箱投诉：杭州路与大同路交叉口周边违规占道经营，已经持续3个星期，每天凌晨4点开始，严重扰民。三是青年路南侧、金鼎路东侧巷道内大量摊点占道经营，秩序较乱，影响通行。四是西安南路明远农产品批发市场周边有卫生死角，车轮带泥上路污染路面，多处流动摊点占道经营，废品回收点室外经营。

淮阴区：一是开展市容环境提升整治活动。清除流动摊点220余起、车辆乱停乱放110辆，拆除不规范户外广告及破损店招店牌20余处，清理条幅15条。二是做好环卫保洁工作。冲洗道路58条，清洗交通护栏60000余米，清理卫生死角200余处、乱堆乱放400余处；对25座垃圾中转站做好日常消杀工作。三是加强市政设施管理。维修路面1816平方米、路牙313米、护栏354米，安装标牌24套，更换窨井盖55个。存在问题：一是黄河东路路灯杆QG348北侧泥土污染路面，清扫保洁不到位。二是湘江路与南昌北路交叉口处有马路市场，影响交通。三是北京东路路灯杆134对面有流动摊点，高音喇叭叫买叫卖。四是凤凰城农贸市场西侧多个店面商品外溢，路边有多个摊点占道经营。五是长江西路富康城一期工地门前污水横流污染路面；正光路路面灰尘较多，清扫保洁不到位

淮安区：一是开展市容市貌整治活动。查处各类占道经营70余起，暂扣电子秤137个、小喇叭80个、电动车1210辆，抓捕流浪犬28条，清理小广告840余处。二是加强基础设施管理。新建面包砖220平方米、大理石路牙98米，维修沥青路面90平方米、维修路灯155盏，更换大小井盖69块。三是加强城中村及城乡接合部环境综合整治。整治流域性河道及沟塘河渠18条/次，清理垃圾1766吨。存在问题：一是翔宇大道北026号灯杆附近有流动摊点占道经营，小喇叭叫买叫卖。二是楚州大道公元管道门前地下入口处有成片白色垃圾，泰隆车业先锋机动车门前地面保洁不到位，地面有大面积油污。三是万丰文化街河下古镇17号茶馆对面停车场保洁不到位，绿化带杂草丛生，垃圾桶周边有较多生活垃圾、异味较大。四是关天培路62-1号门前垃圾桶油污满溢，大面积污染道路；62号宿舍区垃圾桶垃圾外溢，楼道保洁不到位，楼道内有烟头杂物、多处墙体乱涂写小广告。

开发区：一是加强市容秩序管理。清理流动摊点339处，整治占道经营478起，整治非机动车581辆，清除“牛皮癣”小广告426处。二是严格渣土管理。暂扣渣土车4辆，立案6件，结案7件，结案金额3.05万元整。三是开展重点区域违法建设专项整治。下达交办单12件，拆除乱搭乱建9处约200余平方米。四是做好环卫保洁工作。冲洗道路82条，清洗护栏约26776米，清理卫生死角7处，擦洗果壳箱688只。存在问题：一是明远路、枚乘路、天津路均存在渣土污染路面现象，富士康路天生赢家在建工地门前渣土污染路面。二是南京路小区对面再生资源回收点店面外溢、占道经营；小康城6区5号周边路牙上废品收购乱堆放严重。三是苏州路原农家土灶台南侧巷子内乱堆放，种菜，多次交办未整改。四是机场路市场北门巷道店面外溢严重，占道经营；汕头路农贸市场周边门面房店面外溢，地面保洁差，污水较多。

洪泽区：一是做好疫情防控工作。劝导流动摊点30多个，设置疫情防控宣传标语300多处，对垃圾中转站、餐厨垃圾收运点等500多个环卫设施点喷药杀毒每天不少于3次。二是开展文明养犬整治行动。发放文明养犬宣传册100多份，捕捉流浪犬、散养犬9条。三是做好“门前五包”管理常态化。处罚不履行“门前五包”责任人166起，罚款6510元。存在问题：一是绿禾农贸市场内非机动车乱停放，有流浪犬，保洁不到位。二是新天地生活家农贸市场内乱堆放杂物，占道经营，保洁不到位。三是东风东路碧桂园江山府工地对面有多处流动摊点。

生态文旅区：一是加强非机动车整治。清拖学校、农贸市场、大型商场等周边非机动车12辆，处罚非机动车乱停放12起，现场整改不文明停车117起。二是加强市容秩序管理。清理流动摊点83起、小广告38处，整改店面外溢5起、乱堆放3起。三是开展文明养犬工作。捕获流浪犬、散放犬2只；现场劝阻并教育不文明养犬行为16起。四是加强户外广告管理。审批店招26块，修复广告画面10块。存在问题：一是乐善路与万福路交叉口西侧，路边倾倒大量建筑垃圾。二是白云路中石油加油站西侧工地门前大面积渣土污染路面，乐善路与来鹤路支路交叉口西侧大面积渣土污染路面、裸土未覆盖。三是承恩大道星雨华府北门多处公益广告布破损、脱落，多次交办未整改。

工业园区：一是加强市容秩序管理。清理乱堆放75余处、乱拉乱挂46起、小广告135余处，捕捉流浪犬3只。二是落实“门前五包”工作。清理门面房前僵尸车36辆，规范非机动车乱停放193次，清洗地面油污60平方米。三是做好环卫保洁工作。维护更新28个破损垃圾桶，整治散发异味的垃圾房3处。存在问题：一是栖霞小区内南门附近公益广告宣传栏画面破损、公益宣传牌歪斜，小区南门路东侧店招破损。二是张码农贸市场南侧洪泽湖土菜馆油烟污染墙面。三是团结小区东门南侧川香卤菜店面外溢占道经营，小马门窗门前乱堆放。

（二）市直部门主要工作

市公安局：全面加强交通秩序管理，共查处非机动车、行人等各类不文明交通违法行为6.32万起、机动车违法停车4.6万起、三轮车闯禁区356起，维修护栏800余米、交通标志27块，出新交通标线1300平方米。存在问题：延安西路与西安路交叉口交通信号灯损坏，修复不及时。

市住建局：一是做好园林绿化养护工作。完成淮海东路花草更换4445平方米。二是开展物管小区卫生城市迎检督查工作。三是开展道路市政设施巡查维护。完成沥青路面维修约8196平方米，坑塘修补236处，维修路牙550米。四是开展建筑工地检查。存在问题：香溢茗苑工地西门出口处车轮带泥、污染路面。

市城管局：一是参加12345热线直播节目，现场解决群众单车驿站点位设置问题。二是完成市区（不含洪泽区）主要商业大街、主次干道、公共广场飞线排查工作，并印发交办清单。三是办理好国务院“互联网+督查”平台留言交办单。存在问题：淮海西路、北京北路有流动摊点占道经营。

市生态环境局：一是召开大气专题会议，制定针对性整改措施。二是对重点区域污染源实施精准定位，精准治理。三是开展扬尘管控会商，推进污染设施深度治理。存在问题：中天虹桥花园支巷美味聚食府油烟污染墙面，影响市容环境。

市商务局：一是会同再生资源回收行业协会开展迎接国家卫生城市复审行业自查。二是完成商务部第二期一次性塑料制品使用、回收报告工作。三是完成城市再生资源交易市场、低值再生资源分拣中心等项目商务引导扶持政策的定稿。存在问题：淮阴区西坝路NO5027再生资源回收点室外废品乱堆放。

市交通运输局：一是抓好国家卫生城市复审迎检工作。二是加强全市出租车行业疫情防控。三是做好路域环境整治工作。四是开展维修企业废矿物油污染专项整治。存在问题：水渡口大道万达对面有黑车拉客，监管不到位。

市卫生健康委员会：一是开展打击非法行医“风雷”行动专项巡查。检查农村集市、农贸市场2家，流动人员聚集地2家，推拿理疗场所3家，未发现非法行医。二是强化生活饮用水卫生监督工作。存在问题：清江浦区美度美发中心、迎春招待所公共用品未按规定进行卫生监测；淮阴区保荣旅馆公共用品未按规定进行卫生监测。

市文化广电和旅游局：一是开展常态化疫情防控督查工作。对市内网吧、娱乐场所及公共文化场馆等按照疫情防控要求暂停营业。二是做好文化市场综合执法工作。三是充分发挥应急广播作用，传播防疫知识，发布权威信息。

市市场监管局：一是做好疫情防控相关工作。二是开展农贸市场卫生城市复审工作。对82家农贸市场复审点位进行全方位督查。三是开展文明典范市场创建评选工作。存在问题：新民路农贸市场地面保洁不到位，消防器材、柜台上杂物乱摆放；水产区域废弃物未入垃圾桶。延安路农贸市场地面保洁不到位，摊位外溢；卫生间保洁不到位，异味大。

市大运河办：一是做好绿化及配套设施管养工作。二是做好市政项目管养工作。清理疏通雨水井52个，加固护栏100余米，修补道路62米。三是做好亮化美化工作。更换修复洗墙灯173套、投光灯112套、开关电源设备25台。存在问题：里运河文化长廊2号公厕有异味，保洁不及时。

市教育局：一是集中开展校园及师生卫生、防疫检查，进一步加强校园、教室、宿舍、生活区及办公场所的卫生整治。二是引导家校双方在讲文明、树新风方面共建共育共享，争做文明市民。

市财政局：充分发挥财政职能作用，多措并举筹措资金，全力做好城市长效管理资金保障工作。

市广播电视台、淮安日报社：围绕全国文明典范城市及卫生城市复审工作，及时宣传城市管理中涌现出的先进典型，曝光反面现象，8月份电视台共播出各类稿件19篇，淮安日报社共刊登各类稿件23篇。

（三）“门前五包”工作

８月份，各区持续推进“门前五包”责任制落实，对拒不履行责任区制度责任人进行处罚，进一步提高“门前五包”责任制知晓率、履约率。

二、防违治违工作

8月份，市防违办结合国家卫生城市复审和文明城市建设等工作要求，积极推动市区重点行业重点区域违法建设专项整治，根据各区排查、信访投诉、督查发现情况，汇编问题清单。目前，市区共排查问题453个，下发交办单22件，共拆除违法建设32户690平方米。其中，开发区拆除9户223平方米、清江浦区拆除10户172平方米、淮阴区拆除2户60平方米、淮安区拆除6户147平方米、洪泽区拆除3户53平方米、生态文旅区拆除2户35平方米。开发区统筹抓好疫情防控与违法建设防治工作，坚决做到特殊时期违建不特殊，对新增违法建设露头就“打”，全面加强违法建设管控。生态文旅区实行文明城市创建常态化管理，坚持以防为主、防重于拆，加大对“四高四河”、主次干道等重点区域巡查力度，取得显著成效。

存在问题：淮阴区实验小学东门北侧违建，银川路万福全大酒店二层平台违建，西安路阳光国际学校教学楼顶层大面积违建，开源珑城、左岸王府、五洲龙湾、黄河花园十五地块等别墅区违建较多，巡查处置不力。清江浦区白鹭湖檀香园二期、熙园多户违建，巡查处置不力。

三、数字城管工作

8月份市级平台共接收上报的案件为10110件，受理立案10041件，应处置9679件，应结案8844件，结案8013件，按期处置7818件，按期结案7657件，结案率、按期处置率和按期结案率分别为90.6%、80.77%和86.58%。

（一）各区案件处置情况

案件应处置数前三名分别是淮阴区5055件、清江浦区2346件、淮安区2271件，结案率分别为34.52%、85.21%、95.29%，按期处置率分别为32.62%、77.45%、97.97%，按期结案率分别为32.6%、77.41%、94.45%。本月除清江浦区、淮阴区外，其余各区三项运行指标均达到国家住建部标准要求。清江浦区本月不作考核要求。

（二）市直部门案件处置情况

本月有6家市直部门发生案件，除市公安局外，数据均达到国家住建部标准要求，其中市住建局、大运河办、市交通局和市水利局的各项运行指标均为100%。案件高发前三名的处置部门分别是市住建局、市城管局、市公安局，应处置案件分别为162件、131件、122件，结案率分别为100%、99.24%、68.03%，按期处置率和按期结案率一致分别是100%、98.47%和56.56%。

四、下一阶段重点工作

1. 根据国家卫生城市复审要求，强化城中村、城乡接合部等薄弱环节督查检查。

2. 推进“迎中秋庆国庆 文明城管展新姿”专项提升行动。

3. 推进市区重点行业重点区域违法建设专项整治。

4. 组织交办问题“回头看”。

淮安市城市管理委员会办公室

 2021年9月15日