三月份，城市长效综合管理工作重点围绕2021淮安西游乐园淮安马拉松沿线市容环境保障工作，强化督查考核，狠抓问题整改，各项工作取得一定成效。现将有关情况通报如下：

一、城市长效综合管理工作

（一）各区主要工作

清江浦区：一是开展春季环境卫生综合整治。重点对路牙积尘、护栏污垢、树坑杂物、绿化绿地、广场游园、地面油污进行集中整治，清理清运垃圾1300余吨。二是开展文明养犬专项整治。进社区宣传571次，发放宣传单15000余份，办理狗证100本，抓捕流浪犬、散养犬139只。三是开展门前五包整治。整治店面外溢428处、流动摊点317处，依法暂扣各类物资211件、非机动车173辆，清理乱堆乱放203处、乱涂乱画4300余处。四是市政设施整治。维修道路约640平方米，更换井盖约95个、疏通管道约5850米。

淮阴区：一是开展春季市容环境提升活动。清理占道经营160余起、车辆乱停乱放45辆，取缔流动摊点47起，拆除破损店招牌680平方米，清理条幅70条。二是做好环卫保洁工作。冲洗道路54条，清洗交通护栏80000余米，清理卫生死角500余处、乱堆乱放400余处、垃圾500余吨。三是加强市政设施管理。维修混凝土路面788平方米；出新道路标线1423米、维修护栏178米；更换窨井盖43个。四是加强文明养犬管理。劝阻不文明养犬行为15起，捕捉流浪犬37只。

淮安区：一是开展市容市貌集中整治。清理占道经营、店面外溢512起，清理乱堆乱放53处、灯箱靠牌86块，拆除破损广告牌12块，依法暂扣乱倒垃圾车1辆、小喇叭78个、电子秤173个，抓捕流浪犬31条。二是加强基础设施维护。维修沥青路面2540平方米、提升大小窨井15座；新铺设马拉松赛道沥青路面32000万平方米，维修路灯82盏。三是开展城中村及城乡接合部环境综合整治。清除各类小广告2280余条，整治流域性河道及沟塘河渠32条/次，清理乱堆乱放570处、垃圾漂浮物1340余吨。

开发区：一是加强市容秩序管理。清理流动摊点410余处，整治占道经营300余起，规范非机动车乱停放1400余辆，清除小广告300余处；拆除违规广告牌12块约150余平方米，提升围挡3000余平方米。二是加强防违治违管理。拆除违法建设15处约1000平方米，其中重点拆除了东冠大厦楼顶近700平方米的违法建设。三是做好环卫保洁工作。加强对道路的清扫和清洗，对垃圾桶、果壳箱等环卫设施进行擦洗，对垃圾中转站、公厕进行消毒。四是加强文明养犬管理。劝导不文明养犬行为36起，捕捉、收容违规犬只10条，办证37本。

洪泽区：一是开展市容环境整治。清理小广告410余张，暂扣各类物品173件、非机动车801辆，捕捉未牵绳犬只108条，清除横幅44条，拆除户外广告37处。二是加强防违治违管理。拆除违法建设3处、面积约265平方米。三是加快民生实事项目建设。新改建公共停车场5个，安装出入口道闸5组，添置防撞杆368个，设置公共停车泊位316个，配置便民充电亭棚3个。四是“门前五包”管理常态化。新签定“门前五包”责任书23份，更换责任牌23块，处罚不履行“门前五包”责任人713起。

生态文旅区：一是加强市容秩序管理。清理流动摊点68起，清除橱窗广告12处，整改店外经营13起、乱堆放15起，清拖非机动车18辆，规范不文明停车85起。二是加强文明养犬管理。捕获流浪犬2只，劝阻不文明养犬行为19起。三是加强环卫保洁。加大道路清扫和洒水降尘次数，减少扬尘污染，清洗油污和清理卫生死角20余处。

工业园区：一是劝导乱停放非机动车30余辆，更换公益广告12块，拆除违法建设25处。二是开展不文明养犬整治。印发宣传单150余份，张贴公告60张，捕捉流浪犬1只。三是开展环境卫生整治。清理绿化带垃圾杂物3.5吨，冲洗路面渣土污染面积达1500平方米，铲除绿化带内私自种植的农作物达50平方米。

（二）市直部门主要工作

市公安局：一是开展停车秩序整治。二是整治乱点、堵点。三是加强交通设施巡查。共查处不文明交通行为8.29万起，机动车违法停车7.01万起、不按规定让行3922起，三轮车闯禁区1050起，维修交通标志19块。

市住建局：一是做好园林绿化养护工作。二是开展道路市政设施巡查维护。完成沥青路面维修约8930平方米，人行道板维修1800平方米。三是开展建筑工地扬尘管控。开展日常巡查200余次，下发整改通知书70余份。

市城管局：一是做好《淮安市市区停车场管理条例》立法工作。二是建成全市域级共享单车监管平台。三是做好2021淮安西游乐园淮安马拉松比赛市容环境保障工作。四是做好直管路段的市容管理工作。

市水利局：一是做好河道水面保洁工作，及时打捞里运河的水面漂浮物。二是更新补种八亭桥周边的枯死苗木。三是加强对樱花园、清晏园、石塔湖的长效管护。

市生态环境局：一是加强扬尘污染治理。二是狠抓VOCS污染治理。排查企业100余家，对废气无组织逸散严重、原料桶生产区内随意堆放等问题及时交办整改。

市商务局：一是对江苏丰凯公司“医疗系统未被污染输液瓶袋回收利用一体化”项目开展评审。二是开展清洁家园、法律援助等“学雷锋”志愿服务活动。

市交通运输局：一是开展客运市场集中整治行动，查处违规运营出租车3辆、非法营运网约车1辆。二是开展全市干线公路建设工程开复工检查。三是优化调整公交线路。

市卫生健康委员会：一是召开创建更高水平全国文明城市工作调研座谈会。二是举办餐具饮具集中消毒专项培训班。三是开展环境质量提升志愿服务活动。 

市文化广电和旅游局：一是开展网络文化市场专项巡查。二是开展全国“两会”期间文化市场专项整治。

市市场监管局：一是开展农贸市场立法调研工作。二是督查农贸市场做好疫情防控工作。

市大运河办：一是做好里运河沿线市容环境整治。二是做好绿化养护工作。三是做好市政项目管养工作，维修道路45处。

市教育局：一是加强对学生的文明礼仪教育。二是积极开展爱国卫生运动，加强对校园及周边的巡查，确保校园内外干净整洁。

市财政局：充分发挥财政职能作用，多措并举筹措资金，全力做好城市长效管理资金保障工作。

市广播电视台、淮安日报社：着力开展全国文明城市创建活动，及时宣传城市长效综合管理中涌现出的先进典型，曝光反面现象，3月份电视台共播出各类稿件41篇，淮安日报社共刊登各类稿件45篇。

（三）“门前五包”工作

3月份，各区继续推进“门前五包”责任制落实，对拒不履行责任区制度责任人加大执法处罚力度，进一步提高“门前五包”责任制知晓率、履约率。

二、防违治违工作

3月份，市防违办印发了《市区违法建设集中整治工作方案》，就市区重点区域、重要沿线的违法建设排查、整治作了统一部署。排查淮安西游乐园淮安马拉松沿线乱搭乱建问题20个，并书面交各区办理。共受理交办各类信访投诉41件，拆除违法建设69户2282.75平方米。其中，开发区拆除17户1000平方米、清江浦区拆除15户391平方米、淮阴区拆除9户101平方米、淮安区拆除5户90平方米、洪泽区拆除5户54平方米、生态文旅区拆除2户30平方米、工业园区拆除11户318.75平方米。现场核实了反映强烈的明远农产品批发市场、清江鞋业果品区的违建问题，并交相关区政府进行处置。

存在问题：清江浦区西安路垠杏西苑违建售楼处；白鹭湖沁园48幢105室、49幢101室、御园15幢101室违建，处置不力；马拉松比赛线路周边多户整改不到位，落实不力。

三、数字城管工作

3月份市级平台共接收上报的案件为12853件，受理立案12745件，应处置12401件，应结案11602件，结案11015件，按期处置10657件，按期结案10504件，结案率、按期处置率和按期结案率分别为94.94%、85.94%和90.54%。

（一）各区案件处置情况

案件应处置数前三名分别是淮阴区14037件、清江浦区4478件、淮安区2136件，结案率分别为92.70%、95.78%、94.05%，按期处置率分别为91.83%、88.25%、98.69%，按期结案率分别为91.83%、88.25%、93.35%。本月各区三项运行指标均达到国家住建部标准要求。

（二）市直部门案件处置情况

本月有6家市直部门发生案件，数据均达到国家住建部标准要求。其中市住建局、大运河办、市水利局、市体育局的各项运行指标均为100%。案件高发前三名的处置部门分别是市城管局、市住建局、市公安局，应处置案件分别为257件、162件、156件，结案率分别为100%、100%、97.44%。市城管局、市住建局、市公安局的按期处置率和按期结案率一致分别是99.22%、100%和90.38%。

四、街道（乡镇）考核情况

3月份，各街道（乡镇）能够认真落实长效管理工作，保持较好的工作状态，积极排查问题，及时开展整治活动，确保长效管理工作落实到位。长西街道办事处、淮城街道办事处、清浦街道办事处本月考核成绩靠前。

府前街道办事处、水渡口街道办事处、长江路街道办事处、枚乘街道办事处等本月工作力度较大，进步明显。

新港办事处、王家营街道办事处、高良涧街道办事处、徐杨街道办事处等本月考核成绩靠后，主要是对交办的问题不能按时整改，有的问题甚至多次交办仍然整改不到位。

新港办事处主要问题是：通港路与韩侯大道交叉口东北角垃圾桶周边积存大量垃圾；鸿基雅园33号楼东北角堆放较多垃圾；漕运路与中经路交叉口东北侧工地围墙多处破损，围墙广告画面多处破损。

王家营街道办事处主要问题是：双河路铁板烧烤门前摆放桌椅占道经营、乱扔垃圾；双河路与湘江街路交叉口地摊较多；新街菜场内非机动车随意进出，消防通道堆放装潢垃圾，南侧支巷内多处流动摊点占道经营。北京东路蒙台俊利国际早教托育中心门前破坏绿地圈地违章搭建栅栏。

高良涧街道办事处主要问题是：临河市场内非机动车乱停放，保洁不到位，走道乱堆放杂物，乱晾晒；大吉祥寺南侧道路污染严重，有积存生活垃圾，保洁不到位；双高路流动摊点太多形成马路市场；杨码路车轮带泥严重污染路面，保洁不到位。

徐杨街道办事处主要问题是：宁连路景会寺院墙西侧积存暴露垃圾；西藏街优品惠生活超市附近有散养家禽及流动摊点占道经营；迎宾大道东湖锦绣小区北门两侧多处公益画面破损；大同路国际社区院内违建售楼处，处置不力。

五、下一阶段重点督查考核内容

1. 加强“四高四河”沿线市容环境督查考核。

2. 做好2021淮安西游乐园淮安马拉松市容环境保障工作。

3. 加强防违治违工作考核，开展市区防违治违宣传活动。

六、考评成绩

（一）各区考评成绩

开发区: 156.51分；　 　　清江浦区: 163.94分；

淮阴区: 161.15分； 　　 淮安区: 167.76分；

洪泽区: 157.5分；   　 　生态文旅区: 166.04分；

工业园区: 169.59分。

（二）市直部门考评成绩

市城管局: 145分；　　　    市公安局: 140分；

市住建局: 140分；　　　　　　市生态环境局: 140分；

市卫生健康委员会: 144分；    市商务局: 144分；

市交通运输局: 146分；        市水利局: 146分；

市文化广电和旅游局: 142分；  市教育局: 146分；

市大运河办: 144分；　　　 　 市财政局: 145分；

市广播电视台: 143分；　　　　淮安日报社: 143分；

市市场监督管理局:143分。

（三）各街道（乡镇）考评成绩

淮安市城市管理委员会办公室

 2021年4月21日