二月份，城市长效综合管理重点强化春节期间市容环境保障，加强基础管理，严格督查考核，各项工作有序开展。现将有关情况通报如下：

一、城市长效综合管理工作

（一）各区主要工作

清江浦区：一是开展环境卫生大清理。清理乱贴乱画6500余处、乱堆乱放210余处、乱拉乱挂60余处，清理各类垃圾70余吨。二是做好春节环境卫生保障。加大清扫清运冲洗力度，保证春节期间良好的卫生环境。三是加强市容秩序整治。整治不文明经营422户，整治乱停放机动车194辆、非机动车519辆，整治流动摊点353处，抓捕流浪犬63条。四是加强市政设施管理。更换井盖168个，疏通下水管道4128米。存在问题：一是解放西路与港口路交叉口东南角、大同东路与银川路交叉口东北角等处有多个流动摊点占道经营、小喇叭叫买叫卖。二是民俗路小扬汽车服务中心、学院路赛轮轮胎飞翔汽车维护洗车污水外溢、污染路面。三是学院路中天花园6幢2号南侧工地、大治路永丰建设对面工地车轮带泥污染路面。四是2月2日交办问题：淮三路社区综合文化服务中心北侧巷道内有积存暴露垃圾。交办后整改不彻底，2月23日复查，仍有较多积存暴露垃圾。

淮阴区：一是开展市容秩序整治。清理占道经营180余起、车辆乱停乱放30余辆，取缔流动摊点160余起，拆除违建18起，清理户外广告300余处。二是开展渣土运输集中整治。对各工地的渣土车辆进行严格的报备审查，严厉打击擅自处置渣土以及渣土车辆抛洒滴漏、带泥上路等行为。三是开展环境卫生整治。全面排查辖区内卫生死角，全力清理积存生活垃圾，对垃圾房、公厕定期消杀，共清理垃圾576吨。存在问题：一是王杨路水厂宿舍院内乱倒大量生活垃圾；香港路淮海创达商贸城门前乱倒大量装潢垃圾，毁绿种菜。二是长征路喜利达名苑西侧1990烧烤店、迎春路1-33辰逸饭店门头油烟污染；长江西路扬州早春茶社淮师店、十里香烧烤店门头油烟污染。三是依云路法国小城周边、香港路水果批发市场内、珠江路创达商贸城酒店用品市场门前地面保洁较差，垃圾较多。

淮安区：一是开展市容市貌集中整治。依法取缔各类占道经营行为237起，拆除违法建设2处，清理橱窗广告510余处、小广告1400余处，暂扣非机动车1360辆、抓捕流浪犬36条。二是开展环境综合整治。整治臭水沟塘16条，清理乱堆乱放杂物136余吨，清扫路面12000平方米，清理垃圾1000余吨，清除小广告11000余条。三是加强基础设施维护。维修沥青路面1930平方米、安装窨井防护网2556只、更换大小井盖28块，维修路灯80盏。存在问题：一是吴鞠通路御东学府西门对面在建工地围挡破损，围挡前积存大量垃圾；沈坤路文府佳苑二期门前快车道渣土污染路面。二是远东农贸市场门前有散养犬，垃圾桶垃圾外溢，周边有乱拉挂。三是翔宇农贸市场门前地摊较多，影响交通；梁红玉路市场内部地面污水较多，门前乱堆放、非机动车乱停放。

开发区：一是加强市容秩序管理。清理流动摊点210余处，整治占道经营270余起，规范非机动车900余辆，清除“牛皮癣”小广告400余处。二是加强渣土运输管理。加强拆迁工地、施工工地的巡查管控，一般程序立案1件。三是加强防违治违管理。下达交办单2件，拆除违法建设4处约280平方米。四是加强文明养犬管理。劝导不文明养犬行为48起，捕捉、收容违规犬只15条。存在问题：一是开发大道保洁不到位，路牙边较脏，泥土污染路面，道路西头积存大量建筑垃圾。二是正大路与学府路交叉路口、正大路与逢桥路交叉路口大量流动摊点占道经营，叫买叫卖，影响通行。三是九龙湖公园北侧道路较脏，路牙边废弃物较多，车轮带泥上路污染路面；九龙源著花园项目部周边有卫生死角，绿化带内垃圾较多，路面较脏。

洪泽区：一是开展环境卫生整治。清洗护栏10000多米，清理杂物200多处，清运垃圾200余吨，清刷窨井口油污50多处。二是加强市容秩序管控。取缔占道经营85起，清理流动摊点110余处，捕捉流浪犬9只；清理乱倒建筑垃圾3处，查处渣土污染路面1起。三是开展市政设施维护。修复破损路面1000余平方米，更换窨井盖50处，疏通下水道70余米。存在问题：一是益寿路96号附近多处店面外溢占道经营，高音喇叭叫买叫卖；黄海路洪泽仁济医院门前有流动摊点，高音喇叭叫买叫卖。二是洪泽中医院对面工地内裸土未覆盖、东风路与南海路交叉口北侧大面积裸土未覆盖。三是临河农贸市场西门外店面商品外溢，污水污染路面；越通农贸市场内乱堆放杂物，有非机动车进出，地面乱晾晒物品。

生态文旅区：一是加强市容秩序管理。清理流动摊点55起、橱窗广告10处、乱堆放7起，规范店面外溢9起；清拖非机动车3辆，规范非机动车乱停放8起。二是加强户外广告管理。审批店招标牌4块，制作公益广告画面30块。三是加强环卫保洁。擦洗垃圾箱400多个，清理油污40多处，清洗交通护栏30000多米。四是加强文明养犬管理，劝阻并教育不文明养犬行为5起。存在问题：一是春华路与秋实路交叉口以东沿线非机动车道渣土污染严重，保洁不到位；万瑞路妇幼保健院工地出入口无冲洗设施，车轮带泥上路，污染路面。二是金奥国际小区二期商铺门前、星雨华府小区等多处乱堆放生活垃圾、建筑垃圾，有卫生死角。三是2月5日交办问题：星辰路新城睿园工地段路面污染较重，保洁不到位。交办后整改不到位，2月19日复查，上述问题仍然存在。

工业园区：一是加大市容秩序管理力度。清除“牛皮癣”小广告65处，更换破损的公益广告12处，规范非机动车停放360余起，清理僵尸车12辆。二是开展环境卫生整治。清除杂物0.8吨，冲洗道路面积达350万平方米。三是开展“门前五包”专项整治。取缔飞线充电25处，清除乱堆放杂物18处、面积达60平方米。四是加强不文明养犬整治，劝导遛狗未牵绳13人次。存在问题：一是淮海南路与龙江路交叉口东侧大量渣土污染路面；龙江路广汽本田4s店门前渣土污染路面。二是昆仑路团结小区东门南侧多个流动摊点占道经营、影响通行。三是春晖路甜趣蛋糕坊门前垃圾桶垃圾外溢。

（二）市直部门主要工作

市公安局：一是加强车辆管理。二是加强交通秩序综合整治。三是加强交通设施排查整改。共查处机动车违法停车4.1万起，三轮车闯禁区954起；维修护栏5200余米、交通标志27块，复划交通标线2050平方米。存在问题：解放东路淮阴中学对面、承德路与延安路交叉口东南侧等市区多条主干道交通护栏损坏、修复不及时。

市住建局：一是做好园林绿化养护工作。对养护范围内的绿化弃料、枯枝落叶等进行清理。二是做好物管小区疫情防控工作。三是开展道路市政设施维护。维修沥青路面500平方米，处理路灯照明故障214处。四是开展建筑工地督查检查。存在问题：奥林晴园小区垃圾桶垃圾外溢、保洁不到位，有私拉乱挂；天津路融创广场C2地块工地出口处车轮带泥、污染路面。

市城管局：一是做好《淮安市市区停车场管理条例》立法工作。二是大力开展爱国卫生运动，组织春节前后市容环境整治。三是做好直管路段的市容管理工作。存在问题：淮海南路与东大街交叉口、承德北路和健康路交叉口均有流动摊点占道经营。

市水利局：一是做好河道水面保洁工作，对里运河城区段的漂浮物进行打捞。二是加强对樱花园、清晏园、石塔湖的长效管护，加大保洁力度，及时修复破损的基础设施。存在问题：清晏园卫生间保洁不到位，关帝庙东侧河面有垃圾漂浮物。

市生态环境局：一是加强PM2.5浓度高值情况的督查抽查，严厉打击环境违法行为。二是建立空气质量日会商制度。对各国控监测点数值变化，及时采取相应的措施。存在问题：汇通路今世缘淮汽饭店、淮海西路西园生活区内冯玲小吃店油烟污染墙体，影响市容环境。

市商务局：一是开展安全生产和疫情防控常态化工作。二是研究扶持引导低值再生资源回收拆解中心项目的支持政策。三是开展自律自查，做好回收行业爱国卫生运动。存在问题：清江浦区锦华路NO1045废品收购点室外占道经营。

市交通运输局：一是高效做好春运保障工作。二是做好节前安全检查工作。三是建成服务区“红色驿站”，打造舒适出行环境。存在问题：韩候大道路边保洁不到位，桥面栏杆上有喷涂小广告。

市卫生健康委员会：一是开展消毒产品市场巡查和监督抽检。二是开展春节前餐具饮具集中消毒单位专项检查。三是举办新冠肺炎疫情防控综合演练。存在问题：清江浦区培健理发店、开发区东站洗浴中心、洪泽漂亮宝贝美发店等未公示卫生检测报告。

市文化广电和旅游局：一是强抓春节期间文旅市场执法检查。二是开展春季“护苗”集中检查行动。检查市区中小学周边500 米以内的文化经营场所12家，对疑似非法出版物进行查封扣押。存在问题：开元路左岸美食网咖、曙光路淮海网咖等保洁不到位，地面有多处烟头。

市市场监管局：一是加强农贸市场督查检查。二是做好农贸市场疫情防控工作。存在问题：一是荷花池农贸市场地面保洁不到位，垃圾不入桶，占道经营，非机动车随意进出市场；水产区域保洁工具随意摆放；农药检测处无蔬菜检测公示。二是青年路农贸市场地面保洁不到位，保洁工具随意摆放；消防器材处堆放杂物，水产区域摆放杂物。

市大运河办：一是做好绿化及配套设施管养工作。修剪草坪约18万平方米，修复损坏木凳3处，维修护栏铁链22处。二是做好亮化美化工作。更换灯具170套，更换烧毁电缆约30米。存在问题：中洲岛公园路面有多个烟头；里运河文化长廊2号公厕有异味，清理不及时。

市教育局：一是加强对学生的文明素质教育。二是做好春节期间市直各学校城市长效管理工作。

市财政局：充分发挥财政职能作用，多措并举筹措资金，全力做好城市长效管理资金保障工作。

市广播电视台、淮安日报社：着力开展全国文明城市创建活动，及时宣传城市长效综合管理中涌现出的先进典型，曝光反面现象，2月份电视台共播出各类稿件36篇，淮安日报社共刊登各类稿件30篇。

（三）“门前五包”工作

2月份，各区继续推进“门前五包”责任制落实，对拒不履行责任区制度责任人加大执法处罚力度，进一步提高“门前五包”责任制知晓率、履约率。

二、防违治违工作

2月份，市防违办共受理交办各类信访投诉9件，拆除违法建设35户890平方米。其中，开发区拆除6户310平方米、清江浦区拆除7户275平方米、淮阴区拆除3户60平方米、淮安区拆除6户111平方米、洪泽区拆除5户54平方米、生态文旅区拆除8户80平方米。开发区节日期间实行防违工作日报制，出动人员200余人次，执法车辆90余车次整治突击抢建。生态文旅区开展防违治违宣传活动，悬挂横幅30条、发放宣传单200份，防违巡查到底到边。淮安区严控违建发生苗头。

存在问题：有个别街道措施不实，防控不严，区域内违建处置不力，交办回复不及时。清河新区丰球璟园多户违建处置不到位；璟和名城18、19、20等多栋一层多户违章搭建栅栏，处置不到位。

三、数字城管工作

2月份市级平台共接收上报的案件为11905件，受理立案11844件，应处置11577件，应结案11104件，结案10547件，按期处置10134件，按期结案9987件，结案率、按期处置率和按期结案率分别为94.98%、87.54%和89.94%。

（一）各区案件处置情况

案件应处置数前三名分别是淮阴区7919件、清江浦区4317件、淮安区2190件，结案率分别为91.19%、96.55%、93.97%，按期处置率分别为87.07%、87.47%、98.90%，按期结案率分别为87.07%、87.49%、93.06%。本月各区三项运行指标均达到国家住建部标准要求。   

（二）市直部门案件处置情况

本月有7家市直部门发生案件，数据均达到国家住建部标准要求。其中大运河办、市水利局、淮安市卫生健康委员会、市交通局的各项运行指标均为100%。案件高发前三名的处置部门分别是市城管局、市住建局、市公安局，应处置案件分别为289件、146件、98件，结案率分别为100%、99.32%、95.92%。市城管局、市住建局、市公安局的按期处置率和按期结案率一致分别是93.08%、97.95%和94.90%。

四、街道（乡镇）考核情况

2月份，各街道（乡镇）能够认真落实长效管理工作，保持较好的工作状态，积极排查问题，及时开展整治活动，确保长效管理工作落实到位。新港办事处、宁连路办事处、淮城街道办事处、长西街道办事处等本月工作力度较大，进步明显。

枚乘街道办事处、府前街道办事处、水渡口街道办事处工作力度不足，考核成绩靠后，主要是对交办的问题不能按时整改，有的问题甚至多次交办仍未整改。

枚乘街道办事处主要问题是：九龙湖智慧农贸市场内保洁不到位，货物乱堆放；市场门前大量摊点占道经营，秩序乱，影响通行。明远路九龙湖花园门前大量流动摊点占道经营，叫买叫卖，交办后整改不力。

府前街道办事处主要问题是：丰登路多处流动摊点占道经营，乱晾晒；丰登路南侧精品女人屋等多户店面外溢。大治路五金市场北门附近流动摊点占道经营。七九大院内有流浪犬。

水渡口街道办事处主要问题是：洪福小区内垃圾桶垃圾外溢，乱堆放杂物，乱晾晒，机动车乱停放，有散养家禽；小区门面房多家店面外溢占道经营。云梦清河小区内建筑材料乱堆放、未覆盖，垃圾桶垃圾外溢，非机动车乱停放。

五、下一阶段重点督查考核内容

1. 加强“四高四河”沿线市容环境督查考核。

2. 做好2021淮安西游乐园淮安马拉松市容环境保障工作。

3.加强防违治违工作考核，重点加强住宅小区监管。

六、考评成绩

（一）各区考评成绩

开发区:171.36分；　 　　清江浦区:158.51分；

淮阴区:167.61分；　　   淮安区:166.32分；

洪泽区:153.97分；   　  生态文旅区:166.27分；

工业园区: 171.29分。

（二）市直部门考评成绩

市城管局: 146分；　　　    市公安局: 142分；

市住建局: 140分；　　　　　　市生态环境局: 140分；

市卫生健康委员会: 144分；    市商务局: 144分；

市交通运输局: 146分；        市水利局: 148分；

市文化广电和旅游局: 142分；  市教育局: 146分；

市大运河办: 144分；　　　 　 市财政局: 145分；

市广播电视台: 145分；　　　　淮安日报社: 145分；

市市场监督管理局: 144分。

（三）各街道（乡镇）考评成绩

淮安市城市管理委员会办公室

 2021年3月17日